建设工程施工合同纠纷 （2020）川01民终11444号

一、关于陈涛与东荣公司所签订的《工程联合施工协议》的效力。首先，恩津特公司与东荣公司均陈述案涉工程未办理任何行政许可；其次，在东荣公司与陈涛签订的《工程联合施工协议》中明确约定乙方（陈涛）的义务为全额出资及承担项目管理，乙方组织施工所需用的全部资金和管理人员。甲方负责对接与业主方，对工程施工的技术、标准、施工款项收取以及施工相关的全部事项沟通和洽谈。合同内容中并无甲方（东荣公司）设立项目管理机构或派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员的约定，在东荣公司接手之前，东荣公司客观上亦未履行前述义务，这说明双方签订合同的初衷中并无东荣公司对施工活动进行组织管理的义务。该份合同名为联营，实为转包，违反了《中华人民共和国建筑法》的效力性强制性规定，应为无效合同。 二、关于陈涛所诉请的退还保证金及东荣公司所主张的损失金额。第一、一审庭审中陈涛及东荣公司均一致认可，东荣公司共收到陈涛的479万元的保证金，根据前述争点一的阐述，在东荣公司与陈涛所签订的《联合施工协议》被认定为无效后，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，东荣公司应向陈涛退还保证金479万元。第二

一、关于陈涛与东荣公司所签订的《工程联合施工协议》的效力。首先，恩津特公司与东荣公司均陈述案涉工程未办理任何行政许可；其次，在东荣公司与陈涛签订的《工程联合施工协议》中明确约定乙方（陈涛）的义务为全额出资及承担项目管理，乙方组织施工所需用的全部资金和管理人员。甲方负责对接与业主方，对工程施工的技术、标准、施工款项收取以及施工相关的全部事项沟通和洽谈。合同内容中并无甲方（东荣公司）设立项目管理机构或派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员的约定，在东荣公司接手之前，东荣公司客观上亦未履行前述义务，这说明双方签订合同的初衷中并无东荣公司对施工活动进行组织管理的义务。

四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川01民终11444号 上诉人（原审被告、反诉原告）：重庆东荣土石方工程有限公司，住所地重庆市渝**龙溪街道新牌坊一路**福鸿大厦**1-13。 法定代表人：李荣昌，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：金旺，四川琴台律师事务所律师。 被上诉人（原审原告、反诉被告）：陈涛，男，1988年5月16日出生，汉族，住成都市龙泉驿区。 委托诉讼代理人……