建设工程施工合同纠纷 （2017）闽06民终2364号

根据平和县移民创业园一期工程1-3＃厂房项目招标公告、《建设工程施工合同》中均约定“人工费属风险包干制，对风险范围内的工程造价包干，施工过程和竣工结算时不再调整包干造价。”而明裕公司所提出的调整人工费的依据：《福建省建设工程造价管理办法》（福建省人民政府令第164号）第二十条、《福建省建设工程造价管理办法》政策解读之四第（六）条，均属于政府指导范畴，是任意性规范而非强制性规范，根据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释〉》第十六条第一款“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款”；而本案工程招标文件也是2013年12月31日以前就已发出，不能适用闽建筑函〔2013〕92号通知调整人工费的标准予以调整，故明裕公司提出的应该依据闽建筑函〔2013〕92号通知调整人工费缺乏法律依据。虽然明裕公司和惠润公司在《补充协议书》中约定“同意按福建省住房和城乡建设厅闽建筑函〔2013〕92号文件执行调整人工费”，而〔2013〕92号《通知》明确载明“本调整的人工预算单价自2014年1月1日起执行，并按我省现行费用定额规定取费。2013年12月31日（

根据平和县移民创业园一期工程1-3＃厂房项目招标公告、《建设工程施工合同》中均约定“人工费属风险包干制，对风险范围内的工程造价包干，施工过程和竣工结算时不再调整包干造价。”而明裕公司所提出的调整人工费的依据：《福建省建设工程造价管理办法》（福建省人民政府令第164号）第二十条、《福建省建设工程造价管理办法》政策解读之四第（六）条，均属于政府指导范畴，是任意性规范而非强制性规范，根据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释〉》第十六条第一款“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款”；而本案工程招标文件也是2013年12月31日以前就已发出，不能

福建省漳州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）闽06民终2364号上诉人（原审原告）:福建明裕建设工程有限公司（以下简称“明裕公司”），住所地：福建省漳州市芗城区人民新村17幢101号，统一社会信用代码91350602585329468E。法定代表人：徐清，董事长。委托诉讼代理人：华毅鹰，福建建达（漳州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：平和县惠润移民投资有限公司（以下简称“惠润公司”……