（2016）新22行终2号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条第二款规定规定，“县级以上人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，被告市人社局具有对辖区范围内的企、事业职工进行工伤认定的法定职权。本案中，各方对李文喜受到事故伤害死亡的事实均无异议，本案争议的焦点是：市人社局对杨果香作出《不予受理通知书》的具体行政行为是否合法，李文喜生前于2014年1月1日与第三人市环卫处签订临时用工合同书一份，并且第三人市环卫处亦出具证明一份证实与李文喜签订了临时用工合同书，合同书确定了李文喜与用人单位之间的权利义务关系，李文喜事实上在合同期内已成为第三人市环卫处的成员，故李文喜在合同期限内受到事故伤害死亡时，应该享有劳动者申请工伤认定的权利，因此被告市人社局以李文喜在受到事故伤害死亡时超过60周岁法定退休年龄、与用人单位不存在劳动关系、不符合《工伤保险条例》第十八条第（二）款规定为由，作出（2015）1号工伤认定申请不予受理决定书与事实不符，应当撤销，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（六）项之规定，判决如下：一、撤销被告哈密市人力资源和社会保障局于2015年4月28日作出的（2015）1号工伤认定申请不予受理决定
摘要
《工伤保险条例》第五条第二款规定规定，“县级以上人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，被告市人社局具有对辖区范围内的企、事业职工进行工伤认定的法定职权。本案中，各方对李文喜受到事故伤害死亡的事实均无异议，本案争议的焦点是：市人社局对杨果香作出《不予受理通知书》的具体行政行为是否合法，李文喜生前于2014年1月1日与第三人市环卫处签订临时用工合同书一份，并且第三人市环卫处亦出具证明一份证实与李文喜签订了临时用工合同书，合同书确定了李文喜与用人单位之间的权利义务关系，李文喜事实上在合同期内已成为第三人市环卫处的成员，故李文喜在合同期限内受到事故伤害死亡时，应该享有劳动者申请工伤
正文（节选）
新疆维吾尔自治区哈密地区中级人民法院行 政 判 决 书（2016）新22行终2号上诉人（原审被告）哈密市人力资源和社会保障局，住所地：哈密市。法定代表人刘改凤，局长。委托代理人杨素环，哈密市人力资源和社会保障局工伤科科长。被上诉人（原审原告）杨果香，女，汉族，1952年2月23日出生，无业，住哈密市。委托代理人王一江，新疆嘉仁律师事务所律师。原审第三人哈密市环境卫生管理处，住所地：哈密市。法定代表……