（2015）宿中行初字第00137号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款规定，被告对作出的行政行为合法性负有举证责任。应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条之规定，征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。本案中，砀山县人民政府在法定期限内未提交征收李赞亭集体所有土地已经办理农用地转用审批的证据，其作出的土地征收行为违法，但因被征收土地已被用于公益项目，不具有可撤销性，依法应确认违法。李赞亭起诉要求确认砀山县政府土地征收行为违法的理由成立，本院予以支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款（

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款规定，被告对作出的行政行为合法性负有举证责任。应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条之规定，征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理

安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宿中行初字第00137号原告：李赞亭，男，汉族，1968年12月10日出生，住安徽省宿州市砀山县。被告：砀山县人民政府，住所地安徽省宿州市砀山县政务新区。法定代表人：陶广宏，县长。委托代理人：舒畅，砀山县经济开发区工作人员。委托代理人：王玉周，砀山县经济开发区工作人员。原告李赞亭诉被告砀山县人民政府（以下简称砀山县政府）土地行政征收一案，于20……