（2016）宁01行终10号

被告银川市人力资源和社会保障局作为本市社会保险行政管理部门，根据《工伤保险条例》和《工伤认定办法》的规定，享有对其行政区域内职工工伤认定的法定职权。被告行政服务窗口职能有接待群众咨询、信访、工伤认定等职责，工伤认定申请表免费供来访群众索取。原告当庭认可其于2014年10月10日向被告申请工伤认定时，因材料不全，所有资料均被退回。因此，被告关于“原告提交工伤认定申请材料中书写时间2014年10月10日，只能认定或理解为原告咨询填写或者领取工伤认定申请表及一次性告知书的时间，原告于2015年6月10日才正式向被告提出工伤认定”的辩称意见，法院予以采纳。工伤认定属于行政确认行为类别，原告主张本案适用《行政许可法》相关规定的述称意见，法院不予采纳。根据《工伤认定办法》第五条、《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十六条的规定，用人单位未在规定的时限内提出工伤认定申请的，受伤害职工或者其近亲属、工会组织申请工伤认定在事故发生之日或者被诊断、确认为职业病之日起计算超过一年的，人力资源社会保障部门不予受理，由此产生的工伤待遇问题由受伤职工或者其近亲属、工会组织与用人单位协商解决；协商不成的，可

被告银川市人力资源和社会保障局作为本市社会保险行政管理部门，根据《工伤保险条例》和《工伤认定办法》的规定，享有对其行政区域内职工工伤认定的法定职权。被告行政服务窗口职能有接待群众咨询、信访、工伤认定等职责，工伤认定申请表免费供来访群众索取。原告当庭认可其于2014年10月10日向被告申请工伤认定时，因材料不全，所有资料均被退回。因此，被告关于“原告提交工伤认定申请材料中书写时间2014年10月10日，只能认定或理解为原告咨询填写或者领取工伤认定申请表及一次性告知书的时间，原告于2015年6月10日才正式向被告提出工伤认定”的辩称意见，法院予以采纳。工伤认定属于行政确认行为类别，原告主张本案适用

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）宁01行终10号上诉人（原审原告）贾炜，女，1981年2月22日出生，汉族，银川市西夏区社区居委会工作人员，住宁夏回族自治区银川市西夏区。委托代理人牟美灵，银川市法律援助中心律师（一般代理）。被上诉人（原审被告）银川市人力资源和社会保障局，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人张全智，男，局长。委托代理人李晓强，男，1965年8月……