（2016）皖13行赔初36号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条（四）项之规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，实施造成财产损害的其他违法行为，受害人有取得赔偿的权利。本案中，戚金玲所在拆迁区域项目虽是《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施之前取得房屋拆迁许可的项目，但在戚金玲与拆迁方就房屋拆迁尚未达成协议的情况下，萧县人民政府实施强制拆除的行为违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，该强拆行为违法，因该违法行为给戚金玲造成的财产损失，戚金玲有取得赔偿的权利。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条之规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式，能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。本案中，戚金玲的赔偿请求为“对被拆除房屋恢复原状或者在被拆房屋原址安置120.2平方米门面房”。因本案的房屋已被萧县人民政府强制拆除，房屋已经灭失，无法恢复原状，应以支付赔偿金为赔偿方式。关于戚金玲要求原址原地安置商用用房的诉讼请求能否得到支持。首先，该诉讼请求并不属于行政赔偿的法定赔偿方式；其次，戚金玲原房屋地址所开发建设的房屋产权并不属于萧县人民政府，法院无法将案外人财产直接判决确认给戚金玲；其次，萧县人民政

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条（四）项之规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，实施造成财产损害的其他违法行为，受害人有取得赔偿的权利。本案中，戚金玲所在拆迁区域项目虽是《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施之前取得房屋拆迁许可的项目，但在戚金玲与拆迁方就房屋拆迁尚未达成协议的情况下，萧县人民政府实施强制拆除的行为违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，该强拆行为违法，因该违法行为给戚金玲造成的财产损失，戚金玲有取得赔偿的权利。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条之规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式，能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。本案中，戚金玲的

安徽省宿州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）皖13行赔初36号原告：戚金玲，女，汉族，1963年12月9日出生，住安徽省宿州市萧县。委托代理人：李继生，北京市安都律师事务所律师。被告：萧县人民政府，住所地安徽省萧县龙城镇大同街138号，统一社会信用代码11341322752962659M。法定代表人：武戈，县长。委托代理人：李世民，萧县人民政府工作人员。原告戚金玲诉被告萧县人民政……