（2015）三中行终字第1056号

本案的争议焦点有两个：一是中国传媒大学应适用何种规范处理殷学强的信息公开申请，二是中国传媒大学是否依法履行了信息公开的义务。关于争议焦点一。《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息；第三十六条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，适用本条例。以中华人民共和国主席令第四十五号公布、自1995年9月1日起施行的《中华人民共和国教育法》第二十八条第一款第（四）项规定，学校及其他教育机构行使对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分的权利。根据上述规定，高等学校在对受教育者进行处分的过程中，所制作或获取的信息属于《政府信息公开条例》中所称的政府信息，其公开活动应受该条例的规范。本案中，殷学强向中国传媒大学申请公开2005年-2014年期间中国传媒大学关于全国英语四、六级考试的考生违纪人员处分决定文件的复印件，该信息应属于政府信息的性质，因此对于该信息的公开活动，应该适用《政府信息公开条例》。《政府信息公开条例》第三十七条规定，教育、医疗卫生

本案的争议焦点有两个：一是中国传媒大学应适用何种规范处理殷学强的信息公开申请，二是中国传媒大学是否依法履行了信息公开的义务。关于争议焦点一。《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息；第三十六条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，适用本条例。以中华人民共和国主席令第四十五号公布、自1995年9月1日起施行的《中华人民共和国教育法》第二十八条第一款第（四）项规定，学校及其他教育机构行使对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分的权利。根据上述

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）三中行终字第1056号上诉人（一审被告）中国传媒大学，住所地北京市朝阳区定福庄东街*号。法定代表人苏志武，校长。委托代理人郝娴贞，女，中国传媒大学党委校长办公室信息统计科科长。委托代理人裘叶，北京市潮阳律师事务所律师。被上诉人（一审原告）殷学强，男，1981年6月6日出生，住北京市朝阳区。上诉人中国传媒大学因政府信息公开告知行为一案，不服北京市朝……