行政复议 （2019）最高法行申8954号

本案的核心问题是再审申请人王春明的诉讼请求是否属于行政诉讼受案范围。王春明之原审诉讼请求为撤销江苏省政府作出的206号批复和作出的191号复议决定。从行政行为的性质上看，本案被诉批复系省级人民政府征收土地的决定。上述决定作出时，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定以及当时人民法院适用本款规定的一般标准，上述行政行为以及对此所作的实体性行政复议决定并未被纳入行政诉讼受案范围之内。据此，对于王春明就江苏省政府征收土地的决定和行政复议决定提起的行政诉讼，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第四项的规定裁定驳回起诉，并无不当。此外，从利害关系角度看，根据原审法院查明的事实和在案证据，王春明的户籍已经迁入市镇，其目前为非农户口，不属于新竹五组成员，并非是集体经济组织成员，且其未提交任何有关土地或者房屋位于206号批复范围内的材料并拒绝参加镇江新区管理委员会组织的现场指认，在一审庭审中亦无法在相关图纸上指认其土地或者房屋的具体位置，故江苏省政府作出191号复议决定认定王春明与206号批复并不具有利害关系，驳回其复议申请，亦无不妥。据此，一审判决驳回王春明的诉讼请求，二审判

本案的核心问题是再审申请人王春明的诉讼请求是否属于行政诉讼受案范围。王春明之原审诉讼请求为撤销江苏省政府作出的206号批复和作出的191号复议决定。从行政行为的性质上看，本案被诉批复系省级人民政府征收土地的决定。上述决定作出时，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定以及当时人民法院适用本款规定的一般标准，上述行政行为以及对此所作的实体性行政复议决定并未被纳入行政诉讼受案范围之内。据此，对于王春明就江苏省政府征收土地的决定和行政复议决定提起的行政诉讼，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第四项的规定裁定驳回起诉，并无不当。此外，从利害关系角度看，根据原审法院查明的事实和在

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申8954号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王春明，男，1973年4月16日出生，汉族，住江苏省。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省人民政府。住所地：江苏省南京市北京西路68号。 法定代表人：吴政隆，该省人民政府省长。 再审申请人王春明诉被申请人江苏省人民政府（以下简称江苏省政府）行政复议决定一案，江苏省南京市中级……