(2014)庆行终字第44号

案号
(2014)庆行终字第44号
法院
黑龙江省大庆市中级人民法院
年份
2014
地域
黑龙江省大庆市
裁判日期
2014-06-05

裁判要旨

《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条规定,建设单位或个人对临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除。所谓限期,即应当给予当事人必要合理的期限,而被告萨区城管局于2010年5月5日对李润涛作出的庆萨城管罚字(2010)第0008016号行政处罚决定,限当日拆除超过审批期限的建筑物、构筑物,显然未给相对人必要的自行搬迁、拆除时间。明显违背了客观常理及立法原有之意,应当确认该决定违法。鉴于李润涛的临时建筑已经超过审批期限且已被拆除,原告关于撤销行政处罚决定和恢复原状的诉讼请求无法实现,不予支持。原告的临时建筑物超过审批的使用期限,虽属不受法律保护的对象,但并不能否定原告对建筑材料及其内存放物品的所有权。被告的违法行为对相对人违法建筑内部存放的合法财产造成损失的,应当根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、第四条第(四)项的规定予以赔偿。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五条的规定,在行政赔偿诉讼中,原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。因李润涛对其被拆除房屋的合法性及存放在房屋内的物品损失情况未能提供合

摘要

《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条规定,建设单位或个人对临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除。所谓限期,即应当给予当事人必要合理的期限,而被告萨区城管局于2010年5月5日对李润涛作出的庆萨城管罚字(2010)第0008016号行政处罚决定,限当日拆除超过审批期限的建筑物、构筑物,显然未给相对人必要的自行搬迁、拆除时间。明显违背了客观常理及立法原有之意,应当确认该决定违法。鉴于李润涛的临时建筑已经超过审批期限且已被拆除,原告关于撤销行政处罚决定和恢复原状的诉讼请求无法实现,不予支持。原告的临时建筑物超过审批的使用期限,虽属不受法律保护

正文(节选)

黑龙江省大庆市中级人民法院行 政 判 决 书(2014)庆行终字第44号上诉人(原审被告)大庆市萨尔图区城市管理局,住所地大庆市萨尔图区萨政路萨区政府C区,组织机构代码证为72897406-X。法定代表人常一祥,该局局长委托代理人孙景斌,黑龙江铁人律师事务所律师。委托代理人李丹,黑龙江铁人律师事务所律师。上诉人(原审原告)李润涛,男,汉族,个体工商户。委托代理人张忠正,黑龙江油城律师事务所律师。上……