（2017）浙08行终40号

原告刘土梅因与第三人吴金仙所承租土地中部分土地权属发生争议。2016年7月29日在争议未解决、原告刘土梅进行阻止的情况下，第三人吴金仙邀集朋友及社会人员到场，目的是为了防止原告刘土梅阻拦施工，主观上没有伤害他人或者寻衅滋事之故意，客观上虽与原告刘土梅等人发生相互推搡、拉扯，导致原告刘土梅发生肢体轻微损伤，但非有意实施殴打伤害或其他暴力行为所致，其行为不具有违法性。但应当指出的是，第三人吴金仙上述做法并不妥当，极易激化矛盾，不应得到肯定和认可；原告刘土梅如对土地权属有争议，应当通过合法途径主张和维护权益，强行阻止施工也不可取。被告江山市公安局经过调查核实后作出江公（城南）不罚决字[2016]10077号不予行政处罚决定书和被告衢州市公安局经复议作出衢公行复字[2016]第08号行政复议决定书，认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法，原告刘土梅诉请撤销理由不能成立，法院不予采纳。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决：驳回原告刘土梅的诉讼请求。案件受理费50元，由原告刘土梅负担（已预交）。上诉人刘土梅上诉称,1.被诉不予处罚决定规避了被上诉人吴金仙行为的违法性，

原告刘土梅因与第三人吴金仙所承租土地中部分土地权属发生争议。2016年7月29日在争议未解决、原告刘土梅进行阻止的情况下，第三人吴金仙邀集朋友及社会人员到场，目的是为了防止原告刘土梅阻拦施工，主观上没有伤害他人或者寻衅滋事之故意，客观上虽与原告刘土梅等人发生相互推搡、拉扯，导致原告刘土梅发生肢体轻微损伤，但非有意实施殴打伤害或其他暴力行为所致，其行为不具有违法性。但应当指出的是，第三人吴金仙上述做法并不妥当，极易激化矛盾，不应得到肯定和认可；原告刘土梅如对土地权属有争议，应当通过合法途径主张和维护权益，强行阻止施工也不可取。被告江山市公安局经过调查核实后作出江公（城南）不罚决字[2016]10

浙江省衢州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙08行终40号上诉人（原审原告）刘土梅,女,汉族，1956年10月10日出生,住浙江省江山市。被上诉人（原审被告）江山市公安局。住所地浙江省江山市区环城西路***号。法定代表人张雪飞，局长。委托代理人（特别授权代理）毛黎华，江山市公安局法制大队民警。委托代理人（特别授权代理）郑振华，江山市公安局城南派出所民警。被上诉人（原审被告）衢州市公安局……