（2017）渝05行终43号

根据《中华人民共和共行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条规定：“原告对下列事项承担举证责任：（一）证明起诉符合法定条件......”据此,公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，负有证明该起诉符合法定条件的证明责任。本案中，上诉人游道文起诉要求确认被上诉人永川区松溉镇政府填埋公路排水涵洞的具体行政行为违法，根据上述规定，其应当提交被上诉人永川区松溉镇政府确有填埋公路排水涵洞的行为的事实依据。而上诉人游道文在一审中举示的照片和谈话录音等证据，不能证明被上诉人永川区松溉镇政府实施了上诉人所诉行政行为。因此，上诉人游道文应当承担举证不能的责任。故审法院以上诉人起诉无事实依据、其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定为由，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回上诉人游道文的起诉，并无不当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案一审、二审均不收取案件受理费。本

根据《中华人民共和共行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条规定：“原告对下列事项承担举证责任：（一）证明起诉符合法定条件......”据此,公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，负有证明该起诉符合法定条件的证明责任。本案中，上诉人游道文起诉要求确认被上诉人永川区松溉镇政府填埋公路排水涵洞的具体行政行为违法，根据上述规定，其应当提交被上诉人永川区松溉镇政府确有填埋公路排水涵洞的行为的事实依据。而上诉人游道文在一审中举示的照片和谈话录音等证据，不能证明被上诉人永川区松溉镇政府实施了上诉人所诉行政行

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)渝05行终43号上诉人(原审原告)游道文，男，1951年7月30日出生。住址：重庆市九龙坡区。被上诉人(原审被告)重庆市永川区松溉镇人民政府。住所地：重庆市永川区松溉镇场镇。法定代表人阳建，镇长。上诉人游道文因诉被上诉人重庆市永川区松溉镇人民政府（以下简称永川区松溉镇政府）要求确认违法一案，不服重庆市永川区人民法院（2016）渝0118行初110……