（2015）漯行初字第73号

叶县政府在为李干颁发叶集用（2009）字第0504001号《集体土地使用证》过程中，叶县任店镇寺庄西村规划图未履行有权机关批准手续。叶县政府提供进行土地登记审核时的《地籍调查表》显示，界址调查员姓名、权属调查记事及调查员意见、调查员签名、地籍勘丈记事、勘丈员签名、地籍调查结果审核意见、审核人签章栏目均为空白，提供的该宗土地平面图是2008年12月27日政府审核之后公示期间绘制的。上述事实由生效的（2010）平行终字第39号及（2014）平行再终字第3号行政判决予以认定。2015年1月19日，李干向叶县国土资源局申请集体土地使用权登记。2015年3月11日，叶县政府为李干颁发了叶集用（2015）字第2504001号《集体土地使用证》。任留卿诉至本院，要求撤销叶集用（2015）字第2504001号《集体土地使用证》。本院认为，（一）原告任留卿具有本案行政诉讼主体资格。本案任留卿所持有的土改时颁发的土地房产所有证现虽不具备物权效力，但原告因老宅基被冲路从争议土地上搬出后，原有的老宅基地是否被收回没有证据予以证实。原告的诉讼主体资格已经平顶山市中级人民法院生效的判决所确认。（二）被告叶县政府在

叶县政府在为李干颁发叶集用（2009）字第0504001号《集体土地使用证》过程中，叶县任店镇寺庄西村规划图未履行有权机关批准手续。叶县政府提供进行土地登记审核时的《地籍调查表》显示，界址调查员姓名、权属调查记事及调查员意见、调查员签名、地籍勘丈记事、勘丈员签名、地籍调查结果审核意见、审核人签章栏目均为空白，提供的该宗土地平面图是2008年12月27日政府审核之后公示期间绘制的。上述事实由生效的（2010）平行终字第39号及（2014）平行再终字第3号行政判决予以认定。2015年1月19日，李干向叶县国土资源局申请集体土地使用权登记。2015年3月11日，叶县政府为李干颁发了叶集用（2015）

河南省漯河市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）漯行初字第73号原告：任留卿，男，汉族，1948年7月21日出生，住河南省叶县。委托代理人：暴吞，男，汉族，1954年4月10日出生，住河南省叶县。被告：叶县人民政府。住所地：河南省叶县九龙路。法定代表人：徐延杰，该县县长。委托代理人：田小甫，该县国土资源局工作人员。委托代理人：贾才博，该县政府法制办工作人员。第三人：李干，男，汉族，1957年……