（2015）浙绍行审复字第2号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。本案中，复议申请人绍兴市国土资源局柯桥区分局提供的其对被申请人高伟良、涉案土地所在地村委主任的调查笔录等证据均记载涉案住房由村委投资建造，又无其他证据证明高伟良具体实施了未经批准、非法占用土地建住宅的行为，故原审法院认定“处罚决定迳行认定被执行人系违法占地行为人属事实不清”并无不当。复议申请人关于高伟良系涉案住房的出资人和实际产权所有人，故应承担违法用地相关法律责任的复议理由，缺乏事实依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第三款之规定，裁定如下：驳回复议申请，维持原裁定。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长 王 建审 判 员 葛继光代理审判员 傅芝兰二〇一六年一月六日书 记 员 徐海莲 关注
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。本案中，复议申请人绍兴市国土资源局柯桥区分局提供的其对被申请人高伟良、涉案土地所在地村委主任的调查笔录等证据均记载涉案住房由村委投资建造，又无其他证据证明高伟良具体实施了未经批准、非法占用土地建住宅的行为，故原审法院认定“处罚决定迳行认定被执行人系违法占地行为人属事实不清”并无不当。复议申请人关于高伟良系涉案住房的出资人和实际产权所有人，故应承担违法用地相关法律责任的复议理由，缺乏事实依
正文（节选）
浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙绍行审复字第2号复议申请人（原申请执行人）绍兴市国土资源局柯桥区分局。住所地绍兴市柯桥区鉴湖路***号。法定代表人钱建明，局长。被申请人（原被执行人）高伟良。复议申请人绍兴市国土资源局柯桥区分局不服绍兴市柯桥区人民法院（2015）绍柯行审字第281号行政裁定，向本院提出复议申请。本院现已审查终结。绍兴市国土资源局柯桥区分局向原审法院提出申请称……