（2015）浙嘉行申字第7号

原告向法院提起行政诉讼，其主体是否适格，不仅要审查当事人是否享有行政诉讼法上的诉权，还应审查其是否具备《行政诉讼法》第二十五条规定行政诉讼原告的主体资格，即其是否为行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案张朝晖起诉的“征地协议”是海盐县澉浦镇人民政府与海盐县澉浦镇南北湖村经济合作社签订，该“征地行为”的相对人是海盐县澉浦镇南北湖村经济合作社。“征地行为”是否合法并不会影响张朝晖作为涉案土地上房屋的承租人与海盐县澉浦镇南北湖村经济合作社之间的租赁关系，张朝晖并不是该“征地行为”的利害关系人。故原一、二审裁定本案不予立案正确，张朝晖提出的再审理由无事实及法律依据，不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项的规定，裁定如下：驳回张朝晖的再审申请。审判长　李　伟审判员　徐连忠审判员　赵土明二〇一五年十一月三十日书记员　谢金侃 关注

原告向法院提起行政诉讼，其主体是否适格，不仅要审查当事人是否享有行政诉讼法上的诉权，还应审查其是否具备《行政诉讼法》第二十五条规定行政诉讼原告的主体资格，即其是否为行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案张朝晖起诉的“征地协议”是海盐县澉浦镇人民政府与海盐县澉浦镇南北湖村经济合作社签订，该“征地行为”的相对人是海盐县澉浦镇南北湖村经济合作社。“征地行为”是否合法并不会影响张朝晖作为涉案土地上房屋的承租人与海盐县澉浦镇南北湖村经济合作社之间的租赁关系，张朝晖并不是该“征地行为”的利害关系人。故原一、二审裁定本案不予立案正确，张朝晖提出的再审理由无事实及法律依据，

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙嘉行申字第7号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张朝晖。再审申请人张朝晖因行政不予受理一案，不服本院（2015）浙嘉行受终字第2号行政裁定，向本院申请再审。本院依法另行组成合议庭对本案进行了审查。现已审查终结。张朝晖申请再审称：一、一、二审认定张朝晖与本案所涉具体行政行为不具有行政法上的利害关系错误。根据《行政诉讼法》第二条及《最高人民法院……