（2014）鄂武汉中行终字第00089号

1、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼。”中共湖北省委办公厅文件《省委办公厅、省政府办公厅关于印发﹤武汉市人民政府机构改革方案﹥的通知》（鄂办文（2009）53号）第三部分第一条第10项规定：“市机构编制委员会办公室列为市委机构序列，不占政府机构个数”，中共武汉市委文件《中共武汉市委、武汉市人民政府关于印发﹤武汉市人民政府机构改革实施意见﹥的通知》（武发（2009）14号）第二部分第（五）条规定：“市机构编制委员会办公室列为市委机构序列”。根据上述规定，武汉市编办系中共党委工作部门，非人民政府工作部门，不属于行政机关的范畴。冷明将武汉市编办列为被告提起行政诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，属被告不适格。2、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条的规定，政府信息公开义务人为各级人民政府及县级以上人民政府部门。武汉市编办作为中共党委工作部门，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息公开义务人，冷明的起诉不符合《最高人民法院﹤关于

1、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼。”中共湖北省委办公厅文件《省委办公厅、省政府办公厅关于印发﹤武汉市人民政府机构改革方案﹥的通知》（鄂办文（2009）53号）第三部分第一条第10项规定：“市机构编制委员会办公室列为市委机构序列，不占政府机构个数”，中共武汉市委文件《中共武汉市委、武汉市人民政府关于印发﹤武汉市人民政府机构改革实施意见﹥的通知》（武发（2009）14号）第二部分第（五）条规定：“市机构编制委员会办公室列为市委机构序列”。根据上述规定，武汉市编办系

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）鄂武汉中行终字第00089号上诉人（原审原告）冷明，自述无职业。被上诉人（原审被告）武汉市机构编制委员会办公室，住所地武汉市沿江大道188号。上诉人冷明因诉被上诉人武汉市机构编制委员会办公室（下称武汉市编办）履行政府信息公开法定职责一案，不服湖北省武汉市江岸区人民法院（2014）鄂江岸行初字第00014号行政裁定，向本院提起上诉。本院2014年……