（2017）皖15行终108号

《公安机关办理行政案件程序规定》第五十一条规定，对发现或受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序办理。金安分局在接到吴世柱报案后，依法以属本辖区的行政案件受理，出警现场。通过调查，六安市公安局作出《不予行政处罚决定书》认定徐华祥违法行为成立，因违法行为情节轻微，决定对于徐华祥不予行政处罚，对徐华祥驱赶鸭子一事认定属民事案件另行提出诉求，并依法向当事人进行送达。金安分局作出《不予行政处罚决定书》的事实清楚，程序合法，应予维持。吴世柱对《不予行政处罚决定书》不服，向六安市公安局申请复议。六安市公安局依法对六安市公安局金安分局《不予行政处罚决定书》认定的事实进行了复议，事实清楚、适用法律法规正确，处理适当、程序合适。案经一审法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告吴世柱的诉讼请求。案件受理费50元，由原告吴世柱负担。吴世柱上诉称：一审法院判决遗漏主要事实且定性错误。第三人于2016年9月盗窃上诉人300多只鸭子，同年11月23日又以自家鸭子混入上诉人家鸭群为借口顺手又把上诉人几百只鸭子赶回家等事实，均未认定。请求二

《公安机关办理行政案件程序规定》第五十一条规定，对发现或受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序办理。金安分局在接到吴世柱报案后，依法以属本辖区的行政案件受理，出警现场。通过调查，六安市公安局作出《不予行政处罚决定书》认定徐华祥违法行为成立，因违法行为情节轻微，决定对于徐华祥不予行政处罚，对徐华祥驱赶鸭子一事认定属民事案件另行提出诉求，并依法向当事人进行送达。金安分局作出《不予行政处罚决定书》的事实清楚，程序合法，应予维持。吴世柱对《不予行政处罚决定书》不服，向六安市公安局申请复议。六安市公安局依法对六安市公安局金安分局《不予行政处罚决定书》认定的事实进行了复议，

安徽省六安市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)皖15行终108号上诉人（一审原告）吴世柱。被上诉人（一审被告）六安市公安局金安分局。法定代表人方成群，该局局长。委托代理人朱海波，该局民警。委托代理人陆洋洋，该局民警。被上诉人（一审被告）六安市公安局。法定代表人朱潘杰，该局局长。委托代理人徐守金，该局民警。一审第三人徐华祥。吴世柱诉六安市公安局金安分局（以下简称金安分局）不予治安行政处罚及六……