（2015）安中行立终字第2号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定及安编（2011）51号安阳市机构编制委员会关于城市建设拆迁管理办公室更名的批复可知，安阳市人民政府房屋征收办公室已不再具备房屋拆迁许可和拆迁裁决的职责。据此，张秀荣以该办公室为被告提起行政诉讼要求其履行职责依法对其提出的拆迁安置补偿申请进行裁决，其起诉的被告不适格。根据最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第三项的规定，裁定驳回张秀荣的起诉。案件受理费50元，由张秀荣负担。上诉人张秀荣上诉称：一审法院已查明安阳市人民政府房屋征收办公室的前身是安阳市城市建设拆迁管理办公室，作为其权利义务的承继者应当具有拆迁补偿裁决权，且其现在的职责中也包含有：与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议或被征收房屋所有权人不明确的，报请安阳市人民政府作出补偿决定。故该办公室具有作出裁决或报请安阳市人民政府作出补偿决定的职权，其对张秀荣申请裁决事项拒不履行职责的行为，一审法院应当判决其履行职责而不应驳回张秀荣的起诉。所以上诉请求撤销一审裁定，改判支持张秀荣的诉讼请求。被上诉人安阳市人民政府房屋征收办公室辩称：根

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定及安编（2011）51号安阳市机构编制委员会关于城市建设拆迁管理办公室更名的批复可知，安阳市人民政府房屋征收办公室已不再具备房屋拆迁许可和拆迁裁决的职责。据此，张秀荣以该办公室为被告提起行政诉讼要求其履行职责依法对其提出的拆迁安置补偿申请进行裁决，其起诉的被告不适格。根据最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第三项的规定，裁定驳回张秀荣的起诉。案件受理费50元，由张秀荣负担。上诉人张秀荣上诉称：一审法院已查明安阳市人民政府房屋征收办公室的前身是安阳市城市建设拆迁管理办公室，作为其权利义务的承继者应当具有拆迁补偿

河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）安中行立终字第2号上诉人（一审原告）张秀荣，女，1934年3月6日生，汉族，原住安阳市北关区，现住郑州市。委托代理人郭贵生，男，1942年10月19日生，汉族，住安阳市文峰区。系张秀荣妹夫。委托代理人杨文祥，男，河南兴亚律师事务所律师。被上诉人（一审被告）安阳市人民政府房屋征收办公室。法定代表人齐金强，男，该办公室主任。委托代理人江晓峰，男，该……