（2016）辽02行终259号

提起行政诉讼，应当有具体的诉讼请求和事实理由，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。但，如果属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，也不属于人民法院行政受案范围。起诉人翟娜所请求的事项不明确。从起诉人翟娜起诉状内容很难看出其请求公安机关履行何种行政职责。起诉人翟娜在起诉状事实和理由部分提到“警察一直不抓罪犯”，如果涉及到警察是否抓捕罪犯，则是公安机关依照刑事诉讼法授权所实施的行为，不属于人民法院行政受案范围。因此，起诉人翟娜的请求，不属于人民法院行政受案范围。故依照《中华人共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定：对起诉人翟娜的起诉，不予立案。上诉人翟娜上诉称，请求撤销原审裁定，判令大连市普兰店区公安局履行行政职责。主要理由：2012年，上诉人因长期受到残害折磨，导致身体伤害严重，将王恩权、王超、王静三位犯罪嫌疑人报到公安机关，普兰店区公安局太平派出所一直不作为，致使三犯罪嫌疑人至今逍遥法外。本院认为，上诉人翟娜在其提交的起诉状中没有具体的诉讼请求和事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定的起诉条件。原审法院

提起行政诉讼，应当有具体的诉讼请求和事实理由，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。但，如果属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，也不属于人民法院行政受案范围。起诉人翟娜所请求的事项不明确。从起诉人翟娜起诉状内容很难看出其请求公安机关履行何种行政职责。起诉人翟娜在起诉状事实和理由部分提到“警察一直不抓罪犯”，如果涉及到警察是否抓捕罪犯，则是公安机关依照刑事诉讼法授权所实施的行为，不属于人民法院行政受案范围。因此，起诉人翟娜的请求，不属于人民法院行政受案范围。故依照《中华人共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定：对起诉人翟娜的起诉，不予立案。

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)辽02行终259号上诉人（原审起诉人）翟娜。上诉人翟娜因要求履行法定责不服大连市普兰店区人民法院（2016）辽0214行初37号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院认为，提起行政诉讼，应当有具体的诉讼请求和事实理由，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。但，如果属于公安机关依照刑事诉讼法的明确……