（2014）来行终字第57号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，一审被告兴宾区人民政府具有调解处理本案争议土地权属纠纷的主体资格和职权。（1995）国土［籍］字第26号文第二十一条“农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的应视为现使用者所有”，根据这一规定，连续耕种二十年，应该是集体与集体之间的耕种关系，同时，另一方集体还应对该土地拥有所有权，而本案实际上是被上诉人的群众罗某某、黄某某、黄某某三户去开荒耕种，并不是被上诉人集体去耕种，同时，该案争议地也从未确定过权属属于上诉人，所以，一审法院适用该条规定撤销一审被告的处理决定属于适用法律错误，依法应予纠正。一审被告根据本案的历史和现状，本着三个有利原则所作出的处理决定正确，依法应予维持。上诉人的上诉理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一款第（二）项、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十条的规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、撤销兴宾区人民法院（2014）兴行初字第28号行政判决；二、维持兴宾区人民政府2013年11月18日作出的兴政处（2013）13号行政处理决定书

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，一审被告兴宾区人民政府具有调解处理本案争议土地权属纠纷的主体资格和职权。（1995）国土［籍］字第26号文第二十一条“农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的应视为现使用者所有”，根据这一规定，连续耕种二十年，应该是集体与集体之间的耕种关系，同时，另一方集体还应对该土地拥有所有权，而本案实际上是被上诉人的群众罗某某、黄某某、黄某某三户去开荒耕种，并不是被上诉人集体去耕种，同时，该案争议地也从未确定过权属属于上诉人，所以，一审法院适用该条规定撤销一审被告的处理决定属于适用法律错误，依法应予纠正。一审被告根据本案的历史和现状，本着三个有利原则

广西壮族自治区来宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）来行终字第57号上诉人（一审第三人）来宾市兴宾区迁江镇迁江社区第三生产队（以下简称第三生产队）。诉讼代表人黄文焕。委托代理人郭祥章，广西天际律师事务所律师。被上诉人（一审原告）来宾市兴宾区迁江镇迁江社区第四生产队（以下简称第四生产队）。诉讼代表人罗有志。委托代理人何果，广西恒聚律师事务所律师。一审被告来宾市兴宾区人民政府，地址：来宾市城……