（2016）桂08行终44号

各方当事人对叶东强突发疾病死亡是在工作时间、工作场所内均无异议，只是对是否在工作岗位上有分歧。《工伤保险条例》的立法宗旨是“保护劳动者权益”。根据《工伤保险条例》第一条的规定，工伤保险制度具有伤害补偿、工伤预防、职业康复和风险分散四大功能。给予劳动者以救济和补偿是工伤保险制度的核心内容，所以，在审理工伤认定行政案件中，首先要从有利于保护劳动者权益的角度来理解、适用《工伤保险条例》。发生事故当天，叶某某所在工地当日倒楼面以及施工时间从早上10时40分至晚上20时30分，叶某某作为电工必须保证该时间段内项目工地内的用电正常运行。由于工作时间较长，期间叶某某回工地职工宿舍休息是确保其履行工作职责的正常生理、生活需要，因此在工地职工宿舍休息应属叶某某工作时间。由于工种特殊的叶某某在工作时间内均处于待命状态，故其在工地职工宿舍休息视为工作时间，属于其工作岗位的延伸。综上所述，本院认为，3-2号决定认定叶东强在宿舍突发疾病死亡属于非工作时间、非工作岗位及非工作原因突发疾病死亡，不符合《工伤保险条例》第十四条认定工伤和第十五条视同工伤的规定，不予认定为工伤或视同工伤属于认定事实错误，适用法律错误，应

各方当事人对叶东强突发疾病死亡是在工作时间、工作场所内均无异议，只是对是否在工作岗位上有分歧。《工伤保险条例》的立法宗旨是“保护劳动者权益”。根据《工伤保险条例》第一条的规定，工伤保险制度具有伤害补偿、工伤预防、职业康复和风险分散四大功能。给予劳动者以救济和补偿是工伤保险制度的核心内容，所以，在审理工伤认定行政案件中，首先要从有利于保护劳动者权益的角度来理解、适用《工伤保险条例》。发生事故当天，叶某某所在工地当日倒楼面以及施工时间从早上10时40分至晚上20时30分，叶某某作为电工必须保证该时间段内项目工地内的用电正常运行。由于工作时间较长，期间叶某某回工地职工宿舍休息是确保其履行工作职责的正

广西壮族自治区贵港市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）桂08行终44号上诉人（一审原告）黄金凤。委托代理人卢子勇，广西君望律师事务所律师。被上诉人（一审被告）贵港市人力资源和社会保障局。法定代表人罗冠荣，局长。委托代理人黄灿敏，贵港市人力资源和社会保障局干部。委托代理人郑杰伟，贵港市人力资源和社会保障局干部。一审第三人贵港市富骏建筑劳务有限责任公司。法定代表人罗鳗珊，董事长。委托代理人朱绍……