（2017）渝05行终257号

巴南区人社局作为该区的劳动行政主管部门，具有处理本区内工伤争议的法定职责。重庆市巴南区木洞土桥村钱湾的柳银110KV输变电工程由汇川公司承建，蒋奇华系该工程劳务的实际承包人。汇川公司称该工程的劳务部分已分包给具有用工主体资格的四川省华蓥市南方送变电有限公司（以下简称南方公司），对此却无证据予以证明。杨德勇受自然人蒋奇华的雇请，2016年7月15日8时左右在重庆市巴南区木洞土桥村钱湾的柳银110KV输变电工程工作时受伤，符合《工伤保险条例》第十四条（一）项“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所，因工作原因受到事故伤害的；”中规定的应当认定为工伤的情形。本案现有证据虽不能证明杨德勇与汇川公司之间具有劳动关系，但足以证明杨德勇系自然人蒋奇华请的工人。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第（四）项“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：……（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务给不具备用工主体资格和组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。”

巴南区人社局作为该区的劳动行政主管部门，具有处理本区内工伤争议的法定职责。重庆市巴南区木洞土桥村钱湾的柳银110KV输变电工程由汇川公司承建，蒋奇华系该工程劳务的实际承包人。汇川公司称该工程的劳务部分已分包给具有用工主体资格的四川省华蓥市南方送变电有限公司（以下简称南方公司），对此却无证据予以证明。杨德勇受自然人蒋奇华的雇请，2016年7月15日8时左右在重庆市巴南区木洞土桥村钱湾的柳银110KV输变电工程工作时受伤，符合《工伤保险条例》第十四条（一）项“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所，因工作原因受到事故伤害的；”中规定的应当认定为工伤的情形。本案现有证据虽不

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行终257号上诉人（一审原告）四川省汇川送变电建设有限责任公司。住所地：成都市武侯区武科东二路**号*幢*层***号。法定代表人汪晓祥，总经理。委托代理人张瑶，重庆承业律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市巴南区人力资源和社会保障局。住所地：重庆市巴南区龙洲大道*号政府行政综合大楼**层。法定代表人刘莉，局长。被上诉人（一审第三人）杨德……