行政批准 （2018）浙04行终181号
裁判要旨
“协禾公司自2013年下半年对其申请已经做出了不予批准的决定,起诉期限从其知晓该决定之日起即开始计算”明显认定事实有误。上诉人确实在2013年年末通过大桥镇政府的服务部门知道医院审批没有批过，但是相关审批文件批复上诉人都没有收到，当时上诉人只知道医院办不了，但是具体没有批过的原因及审批文件的具体出具单位为何单位，上诉人是不清楚的，导致该行政行为的具体内容是否是专门针对医院设立审批以及该行政行为作出的单位均不知情。一审法院从上诉人知道医院办不了直接推定上诉人已经知道被上诉人对上诉人作出不予批准的决定，明显是没有事实根据的。事实上，直到2015年7月土管局对案涉土地进行调查，上诉人方于2015年12月至2016年1月期间，从大桥镇政府拿到（2013）54号批复的复印件。根据最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十一条的规定，上诉人知道具体行政行为之日，应当是上诉人拿到具体批复，知道行政行为的出具单位之日，也就是2015年12月至2016年1月，故上诉人起诉时尚未超过两年的起诉期限。二、上诉人虽知晓被上诉人所作的上诉批复，其并不知道所依据的规范性文件的内容、诉权及起诉期限，致使上诉人无法
摘要
嘉兴市协禾医院管理有限公司、嘉兴市南湖区卫生和计划生育局其他二审行政裁定书 行政批准
正文（节选）
浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）浙04行终181号上诉人(原审原告)嘉兴市协禾医院管理有限公司，住所地嘉兴市大桥镇亚太工业园区（A9）（嘉兴工业园区管理委员会办公楼209室）。法定代表人孙佳卫，执行董事。委托代理人徐明福、徐丹凤，浙江君度律师事务所律师。被上诉人（原审被告）嘉兴市南湖区卫生和计划生育局，住所地嘉兴市中环东路南湖区行政中心。法定代表人朱建青，局长。出庭负责人朱金……