（2015）通中行终字第00330号

关于港闸档案馆收到孙汉庭提出的政府信息公开申请后是否正确履行了法定职责的问题，港闸档案馆在庭审中主张，根据《中华人民共和国档案法》（以下简称档案法）第八条的规定档案馆系集中管理档案的文化事业机构，受档案法调整，不属于政府信息公开的主体。对此法院认为，（1）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）第二条、第三条等规定，政府信息公开是指行政机关或法律、法规、规章授权的组织将其在履行职责过程中制作或者获取，并以一定形式记录、保存的信息，通过法定形式和程序，主动向社会公众和行政相对人公开，或者依申请向特定的公民、法人和其他组织公开的活动和制度。故行政机关或法律、法规、规章授权的组织均属于政府信息公开的主体。同时结合条例第三十六、三十七条的规定，条例的适用对象包括：①直接适用于各级人民政府及其下属部门即行政机关。由于行政机关掌握着绝大部分的政府信息，自然应当对政府信息公开承担最主要职责，故行政机关系条例最重要的适用对象；②直接适用于被授权的组织。在我国，除各级政府及其下属部门之外，还有大量被授权的组织承担着行政管理职能，这些组织在履行管理职责的过程中，形成并掌握大量的政府信息，因此

关于港闸档案馆收到孙汉庭提出的政府信息公开申请后是否正确履行了法定职责的问题，港闸档案馆在庭审中主张，根据《中华人民共和国档案法》（以下简称档案法）第八条的规定档案馆系集中管理档案的文化事业机构，受档案法调整，不属于政府信息公开的主体。对此法院认为，（1）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）第二条、第三条等规定，政府信息公开是指行政机关或法律、法规、规章授权的组织将其在履行职责过程中制作或者获取，并以一定形式记录、保存的信息，通过法定形式和程序，主动向社会公众和行政相对人公开，或者依申请向特定的公民、法人和其他组织公开的活动和制度。故行政机关或法律、法规、规章授权的组织均属于

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）通中行终字第00330号上诉人（原审被告）南通市港闸区档案馆，住所地南通市城港路**号。法定代表人陈天扬，馆长。委托代理人陈国瑞，南通市港闸区档案馆副馆长。被上诉人（原审原告）孙汉庭。委托代理人孙伟。上诉人南通市港闸区档案馆（以下简称港闸档案馆）因政府信息公开一案，不服如东县人民法院（2015）东行初字第00070号行政判决，向本院提起上诉。本……