（2017）豫17行终224号

根据《中华人民共和国工伤保险条例》第五条第二款之规定，被告作为本区域的劳动保障主管部门，具有工伤认定的法定职权。朱伟属于驻马店市行政区域的公民或企业工作人员，其工伤认定事宜的职权属于被告。《河南省工伤保险条例》第十六条第三款规定：省辖市劳动保障行政部门根据工作需要，可以委托县级劳动保障行政部门办理工伤认定的具体事务。依照该规定，被告具有直接受理原告工伤认定申请的法定职责。原告向被告递交申请材料，被告不接受其申请材料，也没有作出决定或相应的处理，属于拒不履行法定职责的情形。被告提出用人单位已经向西平县人社局提出申请，该局也作出了西人社工伤不字（2017）1号《工伤认定申请不予受理决定书》，原告对此决定不服，可以通过复议或诉讼程序解决问题，被告该理由不能成立，本院不予支持。因本案原告在上述申请中不具有独立的当事人资格，无法行使复议或诉讼权利，在原申请人不行使复议或诉讼权利时，为确保行政相对人的合法权益能够得到保护或免受非法侵害，应当允许原告以自己的名义单独提起申请，以保证原告的合法权益具有救济途径。被告提出原告应当按照属地原则，向西平县人社局提出工伤认定申请，被告该理由与《河南省工伤保险条

根据《中华人民共和国工伤保险条例》第五条第二款之规定，被告作为本区域的劳动保障主管部门，具有工伤认定的法定职权。朱伟属于驻马店市行政区域的公民或企业工作人员，其工伤认定事宜的职权属于被告。《河南省工伤保险条例》第十六条第三款规定：省辖市劳动保障行政部门根据工作需要，可以委托县级劳动保障行政部门办理工伤认定的具体事务。依照该规定，被告具有直接受理原告工伤认定申请的法定职责。原告向被告递交申请材料，被告不接受其申请材料，也没有作出决定或相应的处理，属于拒不履行法定职责的情形。被告提出用人单位已经向西平县人社局提出申请，该局也作出了西人社工伤不字（2017）1号《工伤认定申请不予受理决定书》，原告对

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫17行终224号上诉人（一审被告）驻马店市人力资源和社会保障局。住所地：驻马店市纬一路市政府综合楼。法定代表人樊卫华，局长。委托代理人麻百成，该局工作人员。委托代理人朱青霞，河南豫上律师事务所律师。被上诉人（一审原告）范书奇，女，汉族，1971年8月16日出生，住西平县。委托代理人席国录，河南千业律师事务所律师。范书奇诉驻马店市人力资源和社……