（2014）浙绍行终字第59号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”之规定，被上诉人在其辖区内对违反治安管理行为的上诉人金祖泉作出治安管理处罚，权源有据，上诉人对管辖权的异议，本院依法不予采纳。《信访条例》第十八条第一款规定“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”、第二十条规定“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：……（六）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为”。本案中，上诉人因对拆迁安置存有异议，未采取正确合法的救济途径解决问题，于2014年1月1日携带信访材料到北京中

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”之规定，被上诉人在其辖区内对违反治安管理行为的上诉人金祖泉作出治安管理处罚，权源有据，上诉人对管辖权的异议，本院依法不予采纳。《信访条例》第十八条第一款规

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙绍行终字第59号上诉人（原审原告）金祖泉。委托代理人马桂星。被上诉人（原审被告）绍兴市柯桥区公安局。法定代表人宋国新。委托代理人鲁建潮。委托代理人周文淼。上诉人金祖泉因治安行政处罚一案，不服绍兴市柯桥区人民法院（2014）绍柯行初字第23号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年8月18日、9月4日公开开庭审理了本案。上诉人……