（2017）黑06民终1705号

本案系案外人执行异议之诉。二原告是否具备诉讼主体资格及原告对被查封的账户内的款项所享有的权利是否足以阻却对涉案款项的执行是本案争议的焦点。关于诉讼主体资格问题，案外人提起执行异议之诉的前提应当是案外人的执行异议申请已经被人民法院裁定驳回。在本案中，原告林口县人民政府作为案外人已向龙凤区人民法院提起执行异议申请，且执行异议申请被人民法院裁定驳回，在法定期限内向本院提起案外人执行异议之诉，原告林口县人民政府具有诉讼主体资格。原告林口县城投公司未依法向龙凤区人民法院提起书面案外人异议申请，林口县城投公司不具备提起案外人执行异议的主体资格，本院已另行裁定驳回其起诉。关于原告是否具有阻却涉案款项的执行的实体权利的问题，本院认为，原告诉称涉案款项为棚户区改造专项资金，专款专用，其依据为原告向法院提供的黑财建【2014】32号关于印发《黑龙江省利用开发银行棚户区改造贷款资金管理办法》的通知、黑建保【2014】16号关于印发《黑龙江省2013—2017年棚户区改造一期建设项目管理办法》的通知，但上述通知中对棚户区贷款资金的专款专用条款均系针对本案原告林口县人民政府所制定，对外不发生法律拘束

本案系案外人执行异议之诉。二原告是否具备诉讼主体资格及原告对被查封的账户内的款项所享有的权利是否足以阻却对涉案款项的执行是本案争议的焦点。关于诉讼主体资格问题，案外人提起执行异议之诉的前提应当是案外人的执行异议申请已经被人民法院裁定驳回。在本案中，原告林口县人民政府作为案外人已向龙凤区人民法院提起执行异议申请，且执行异议申请被人民法院裁定驳回，在法定期限内向本院提起案外人执行异议之诉，原告林口县人民政府具有诉讼主体资格。原告林口县城投公司未依法向龙凤区人民法院提起书面案外人异议申请，林口县城投公司不具备提起案外人执行异议的主体资格，本院已另行裁定驳回其起诉。关于原告是否具有阻却涉案款项的执行的

黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黑06民终1705号上诉人（原审原告）：林口县人民政府，住所地林口县党政办公中心。法定代表人：罗海涛，该县人民政府县长。委托代理人：王延江，黑龙江隆华律师事务所律师。上诉人（原审原告）：林口县新兴城市建设投资开发有限公司，住所地林口县党政中心224室。法定代表人：刘万林，该公司总经理。委托代理人：王延江，黑龙江隆华律师事务所律师。被上诉人（原……