玩忽职守；滥用职权 （2021）云06刑终119号

上诉人（原审被告人）涂春在担任中共五德镇党委书记期间，玩忽职守，明知袁某1等人有违法犯罪嫌疑，仍然任用袁某1，李锦才被镇雄县纪委处分要求撤销党内职务并建议罢免其村主任职务，涂春未执行，违规安排李锦才主持工作到其他村主持工作，推荐任用李敏、袁某2为村党总支书记和村委会主任，致使袁某1等十一名村（社区）干部长期把持基层政权，利用身份及公务之名，组织实施违法犯罪活动，最终形成了以袁某1为首并处于核心地位，袁某2、李锦才、李秋、李某2为组织、领导者，李敏、秦祥虎、袁鹏、王露权、鲁卿安、王道武等村委委员及其他社会闲散人员为参加者的黑社会性质组织，该黑社会性质组织为非作恶，称霸一方，严重影响了当地的生产生活秩序，造成了恶劣社会影响。涂春的行为构成了玩忽职守罪，应当对其依法惩处。上诉人（原审被告人）涂春在招商引资进行项目建设过程中，滥用职权，未进行项目立项、规划审批、项目用地申请、审核报批，在镇雄县五德镇振云旅游度假村项目用地过程中，未批先征、少批多征，造成70余万元经济损失，其行为还构成滥用职权罪。上诉人（原审被告人）涂春一人犯数罪，应当数罪并罚。涂春玩忽职守、滥用职权，对袁某1为首的黑社会性质组

上诉人（原审被告人）涂春在担任中共五德镇党委书记期间，玩忽职守，明知袁某1等人有违法犯罪嫌疑，仍然任用袁某1，李锦才被镇雄县纪委处分要求撤销党内职务并建议罢免其村主任职务，涂春未执行，违规安排李锦才主持工作到其他村主持工作，推荐任用李敏、袁某2为村党总支书记和村委会主任，致使袁某1等十一名村（社区）干部长期把持基层政权，利用身份及公务之名，组织实施违法犯罪活动，最终形成了以袁某1为首并处于核心地位，袁某2、李锦才、李秋、李某2为组织、领导者，李敏、秦祥虎、袁鹏、王露权、鲁卿安、王道武等村委委员及其他社会闲散人员为参加者的黑社会性质组织，该黑社会性质组织为非作恶，称霸一方，严重影响了当地的生产生

云南省昭通市中级人民法院刑 事 判 决 书（2021）云06刑终119号抗诉机关云南省昭通市昭阳区人民检察院。上诉人（原审被告人）涂春，男，1968年1月14日出生于云南省镇雄县，汉族，大学本科文化，住镇雄县。因涉嫌犯滥用职权罪、玩忽职守罪、贪污罪于2019年4月8日被镇雄县监察委员会采取留置措施，同年8月22日被逮捕。2020年12月7日被云南省昭通市昭阳区人民法院决定取保候审。经云南省昭通市昭……