（2017）苏03行终145号

当事人提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被告市建设局于2013年8月22日向第三人华厦公司核发涉案施工许可证，该施工许可证系被告市建设局审核第三人华厦公司报送的申请材料后，认为该建筑工程符合施工条件，准予第三人施工的开工许可。原告林淑卿并非涉案施工许可行为的行政相对人，涉案施工许可证的颁发并未增加或减少原告的权利义务，故原告林淑卿与被诉施工许可行为之间不具有利害关系。原告林淑卿的房屋被拆除后，其依法享有的是对被拆迁房屋的赔偿或安置补偿的权利，原告在其房屋被拆除后是否得到合理的赔偿或补偿与涉案施工许可证之间并无直接关联。如原告林淑卿认为相关单位强制拆除其房屋侵害了其合法权益，可另行要求相关单位赔偿或安置补偿。综上，原告林淑卿与被诉施工许可行为不具有利害关系，被诉施工许可行为对原告的合法权益不产生实际影响。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定：驳回原告林淑卿的

当事人提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被告市建设局于2013年8月22日向第三人华厦公司核发涉案施工许可证，该施工许可证系被告市建设局审核第三人华厦公司报送的申请材料后，认为该建筑工程符合施工条件，准予第三人施工的开工许可。原告林淑卿并非涉案施工许可行为的行政相对人，涉案施工许可证的颁发并未增加或减少原告的权利义务，故原告林淑卿与被诉施工许可行为之间不具有利害关系。原告林淑卿的房屋被拆除后，其依法享有的是对被拆迁房屋的赔偿或安置补偿的权利，原告在

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏03行终145号上诉人（原审原告）林淑卿,女,1930年9月12日出生,汉族，住江苏省徐州市泉山区。委托代理人唐苏宁，女，1957年12月20日生，汉族，住徐州市泉山区。被上诉人（原审被告）徐州市城乡建设局，住所地徐州市镜泊湖西路建设大厦。法定代表人杨明，该局局长。被上诉人（原审被告）江苏省住房和城乡建设厅，住所地南京市鼓楼区草场门大街88号……