（2014）昆行终字第23号

清算组织是指以清算企业法人债权、债务为目的而成立的组织。清算组织负责对终止的企业法人的财产进行评估、保管、处理和清偿。清算组织的组建形式因企法人终止原因的不同而有所分类。《中华人民共和国民法通则》第四十七条规定：“企业法人解散，应当成立清算组织，进行清算。企业法人被撤销、被宣告破产的，应当由主管机关或者人民法院组织有关机关和有关人员成立清算组织，进行清算。”及最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第五十九条规定：“企业法人解散或被撤销的，应当由其主管机关组织清算小组进行清算。……”根据上述法律、司法解释的规定以及本案的法律事实可以确定，昆明电脑公司研究所的主管机关为昆明电脑公司，且昆明电脑公司研究所系被工商行政管理机关吊销营业执照而予注销终止的企业法人，依照法律规定应当由其主管机关即昆明电脑公司来组织清算组织，故研究所清算组的成立应当是由昆明电脑公司来组织而非由昆明电脑公研究所自行成立，研究所清算组的成立不符合相关法律的规定，该清算小组不是清算终止的企业法人债权、债务的合法清算组织，亦不能以自己的名义对外主张权利和承担义务，因而不具备提起本案行政诉

清算组织是指以清算企业法人债权、债务为目的而成立的组织。清算组织负责对终止的企业法人的财产进行评估、保管、处理和清偿。清算组织的组建形式因企法人终止原因的不同而有所分类。《中华人民共和国民法通则》第四十七条规定：“企业法人解散，应当成立清算组织，进行清算。企业法人被撤销、被宣告破产的，应当由主管机关或者人民法院组织有关机关和有关人员成立清算组织，进行清算。”及最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第五十九条规定：“企业法人解散或被撤销的，应当由其主管机关组织清算小组进行清算。……”根据上述法律、司法解释的规定以及本案的法律事实可以确定，昆明电脑公司研究所的

云南省昆明市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）昆行终字第23号上诉人（一审原告）昆明电脑公司研究所清算小组（以下简称：研究所清算组）。住所地：云南省昆明市官渡区永康路*号。负责人梁东林，系该清算小组组长。委托代理人黄树峰，原昆明电脑公司研究所技术主管。代理权限：特别授权代理。被上诉人（一审被告）昆明市住房和城乡建设局（以下简称：市住建局）。住所地：昆明市呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心*号……