其他（交通） （2012）东中法行终字第16号

根据《中华人民共和国立法法》第七十一条第一款“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章”、《中华人民共和国公路管理条例》（1998年1月1日至2011年6月30日有效）（以下简称“条例”）第三十七条“本条例由交通部负责解释，交通部可以根据本条例制定实施细则”、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》（1998年8月1日至2011年6月30日有效）（以下简称“细则”）第五十三条“公路主管部门和其授权的公路管理机构有权对违反《条例》和本《细则》规定的单位和个人，分别情况，责令其归还原物，恢复原状，赔偿损失，没收非法所得并处以罚款”的规定，交通局作为东莞市的公路主管部门，对本辖区内违反《条例》和《细则》的单位和个人，具有进行处罚的行政职权。本案交通局认为杨振锋违反了《条例》第四十八条的规定，对杨振锋作出粤东交罚[2011]06500001号《行政处罚决定书》（案号S4419201006500001），其执法主体适格，依法予以确认。一、关于杨振锋未缴纳车辆通行年票费是否违法的问题。原审法院认为

根据《中华人民共和国立法法》第七十一条第一款“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章”、《中华人民共和国公路管理条例》（1998年1月1日至2011年6月30日有效）（以下简称“条例”）第三十七条“本条例由交通部负责解释，交通部可以根据本条例制定实施细则”、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》（1998年8月1日至2011年6月30日有效）（以下简称“细则”）第五十三条“公路主管部门和其授权的公路管理机构有权对违反《条例》和本《细则》规定的单位和个人，分别情况，责令其归还原物，恢复原状，

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2012）东中法行终字第16号上诉人（原审原告）：杨振锋，男，1979年2月6日出生，汉族，住广东省东莞市南城区。委托代理人：刘威，男，汉族，1982年5月27日出生，住浙江省宁波市北仑区。委托代理人：杜根江，男，1972年2月25日出生，住四川省南充市嘉陵区。被上诉人（原审被告）：东莞市交通运输局，住所地：东莞市东城立新交通大厦。法定代表人：韩任海，该……