（2017）辽02行终234号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，被告对涉及工伤保险的行政事务概括地享有职权，本案原告诉请之事项，属于被告职责范畴。本案争议焦点为法律适用问题，《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。对”新发生的费用”，《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》中第三条作出了规定，是指用人单位参加工伤保险前发生工伤的职工，在参加工伤保险后新发生的费用。被告以”原告发生工伤与现在参加工伤保险所在的用人单位不一致”为由，认为原告不应享受相应待遇。被告的抗辩意见，没有法律依据，实际上是对上述规定中”用人单位”做了限制性解释，即发生工伤事故与之后缴纳保险应为同一主体，这一解释缩小了可以享受相关待遇的工伤职工范围，与《工伤保险条例》的立法宗旨不符，不利于保障工伤职工在遭受事故伤害后更好地获得医疗救治和经济补偿，也不利于鼓励工伤职工在尚存劳动能力的情况下积极找寻就业机会，为自己和社会再创造财富。因此，对被告的上述抗辩
摘要
《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，被告对涉及工伤保险的行政事务概括地享有职权，本案原告诉请之事项，属于被告职责范畴。本案争议焦点为法律适用问题，《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。对”新发生的费用”，《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》中第三条作出了规定，是指用人单位参加工伤保险前发生工伤的职工，在参加工伤保险后新发生的费用。被告以”原告发生工伤与现在参加工伤保险所在的用人单位不一致”为
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省大连市中级人民法院p t ; ” > 行 政 判 决 书（2017）辽02行终234号上诉人（原审被告）大连市人力资源和社会保障局，住所地大连市沙河口区联合路100号。法定代表人邸树军，局长。委托代理人耿洪涛，该局干部。委托代理人王丽娟，该局干部。被上诉人（原审原告）张世虎，男，1986年11月27日出生……