（2016）豫01行终830号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”和第二十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，行政机关才具有被告资格，行政机关工作人员并不具有被告资格。本案中，原告对涉案行政行为不服，应以行政行为的作出机关为被告，而原告却将行政机关工作人员列为被告，明显不符合法定起诉条件。一审法院就该问题向上诉人进行了告知，上诉人拒绝改正，一审法院据此依法驳回其起诉，符合法律规定。综上，上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　何信丽审　判　员　　耿　立代理审判员　　余　滢二〇一六年十月二十日书　记　员　　赵晓玥附：本裁定适用的法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”和第二十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，行政机关才具有被告资格，行政机关工作人员并不具有被告资格。本案中，原告对涉案行政行为不服，应以行政行为的作出机关为被告，而原告却将行政机关工作人员列为被告，明显不符合法定起诉条件。一审法院就该问题向上诉人进行了告知，上诉人拒绝改正，一审法院据此依法驳回其起诉，符合法律规定。综上，上诉人的上诉理由不能成

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫01行终830号上诉人（原审原告）张明正，男，汉族，1977年7月20日出生，住郑州市管城回族区。被上诉人（原审被告）李建伟，警号：102608。工作单位：郑州市公安局交通警察支队第五大队，住所地郑州市丰庆路232号。上诉人张明正因诉被上诉人李建伟侵权一案，不服河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2016）豫0191行初364号行政裁定，向……