其他行政行为 （2019）黔03行终383号

县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别按照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理工作。国家所有依法由农村集体适用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。发包方与承包方签订土地承包合同后，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证书，并登记造册，确认土地承包经营权。被告遵义市汇川区人民政府收到原告谭遂发提出的颁证申请后，应了解、核实原告家庭户的基本情况、未登记颁证的原因，对其申请事项进行调查处理及做好矛盾纠纷化解工作，并及时将办理情况、处理结果书面对原告进行回复，正确履行法定职责。被告于2017年年底即收到了原告的颁证申请，但原告谭遂发直至2019年6月12日才收到被告遵义市汇川区人民政府作出的书面回复，回复意见认为原告户家庭成员之间存在土地承包经营权纠纷，需待其家庭成员之间的承包经营权争议通过仲裁或民事诉讼解决并与发包方签订书面土地承包合同后，将根据生效的法律文书及书面土地承包合同为原告家庭户颁发土地承包经营权证。被告虽然对原告提出的申请进行调查并作出了书面回复意见，但是在履职方面较为拖延，给申请人造成了诉累，存在程序违

县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别按照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理工作。国家所有依法由农村集体适用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。发包方与承包方签订土地承包合同后，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证书，并登记造册，确认土地承包经营权。被告遵义市汇川区人民政府收到原告谭遂发提出的颁证申请后，应了解、核实原告家庭户的基本情况、未登记颁证的原因，对其申请事项进行调查处理及做好矛盾纠纷化解工作，并及时将办理情况、处理结果书面对原告进行回复，正确履行法定职责。被告于2017年年底即收到了原告的颁证申请，但原告

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔03行终383号上诉人（一审原告）：谭遂发，男，1964年11月30日出生，汉族，贵州省遵义市人，住遵义市汇川区。被上诉人（一审被告）：遵义市汇川区人民政府。地址：遵义市汇川区汇川大道**。统一社会信用代码：11520303766097221A。法定代表人：曾征，区长。委托代理人：谢永强，遵义市汇川区农业农村局工作人员。委托代理人：赵廷友，贵……