（2014）苏中行终字第00212号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应证据材料。本案中，陈美英向法院提起行政诉讼，要求确认木渎镇政府在2011年9月至2012年6月期间非法具体实施征地过程中以毁坏的方式进行拆除其房屋的行为违法，但从陈美英、木渎镇政府提交的《木渎镇拆迁户安居房屋安置协议书》、《民房动迁补偿协议书》等证据，应认定协议签订后，木渎镇政府拆除陈美英房屋行为的性质系按协议约定实施的民事行为，而非依行政管理职权实施的行政行为。陈美英提供的证据不能证明从2011年9月至协议签订前木渎镇政府存在以毁坏的方式对其房屋进行拆除的具体行政行为。因此，陈美英提起行政诉讼没有事实根据。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（三）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应证据材料。本案中，陈美英向法院提起行政诉讼，要求确认木渎镇政府在2011年9月至2012年6月期间非法具体实施征地过程中以毁坏的方式进行拆除其房屋的行为违法，但从陈美英、木渎镇政府提交的《木渎镇拆迁户安居房屋安置协议书》、《民房动

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）苏中行终字第00212号上诉人（原审原告）陈美英。委托代理人吴涛，北京市京晟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）苏州市吴中区木渎镇人民政府（下称木渎镇政府），住所地苏州市吴中区木渎镇金山路8号。法定代表人顾玉琪，镇长。委托代理人陈德明。委托代理人李维峰，江苏名威名律师事务所律师。上诉人陈美英因房屋拆除行政强制一案，不服苏州市吴中区人民法院（20……