（2015）莆行终字第220号

本案被告仙游县公安局于2014年7月7日通过国内挂号信函邮寄送达给原告方建仙的仙公不罚决字（2014）第00002号不予行政处罚决定书，但该国内挂号信函收据上的“方建仙”等字是被告民警为了备注自己签写上的，并非原告方建仙所签写。此外，被告亦没能提供其通过国内挂号信函送达该不予行政处罚决定书的其它回执等有效证据来证实原告确已收到了该不予行政处罚决定书的事实，故被告关于其已于2014年7月7日通过国内挂号信函邮寄送达给了原告仙公不罚决字（2014）第00002号不予行政处罚决定书的主张，事实依据不足，本院不予采信。本案被告仙游县公安局作出仙公不罚决字（2014）第00002号不予行政处罚决定书的行政行为是在2014年4月21日，原告方建仙最迟知道被告作出的仙公不罚决字（2014）00002号不予行政处罚决定书的内容和起诉期限是在2014年7月8日，而现行的《中华人民共和国行政诉讼法》于2015年5月1日才开始施行，因此，本案应当适用修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》的规定。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具

本案被告仙游县公安局于2014年7月7日通过国内挂号信函邮寄送达给原告方建仙的仙公不罚决字（2014）第00002号不予行政处罚决定书，但该国内挂号信函收据上的“方建仙”等字是被告民警为了备注自己签写上的，并非原告方建仙所签写。此外，被告亦没能提供其通过国内挂号信函送达该不予行政处罚决定书的其它回执等有效证据来证实原告确已收到了该不予行政处罚决定书的事实，故被告关于其已于2014年7月7日通过国内挂号信函邮寄送达给了原告仙公不罚决字（2014）第00002号不予行政处罚决定书的主张，事实依据不足，本院不予采信。本案被告仙游县公安局作出仙公不罚决字（2014）第00002号不予行政处罚决定书的行

福建省莆田市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）莆行终字第220号上诉人（原审原告）方建仙，女，1981年3月2日出生，汉族，农民，住仙游县。被上诉人（原审被告）仙游县公安局，住所地仙游县。法定代表人詹国荣，局长。委托代理人林志芳，仙游县公安局法制大队科员。代理权限一般代理。委托代理人郑仲彬，仙游县公安局鲤城派出所科员。代理权限一般代理。原审第三人黄秋梅，女，1982年9月15日出生，汉族，……