（2015）宁行诉初字第161号
裁判要旨
《信访条例》第二条第一款规定，本条例所称信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。本案中起诉人殷建宏向被起诉人省卫计委邮寄举报信，要求被起诉人省卫计委严肃查处、追究相关责任人的法律责任，并向起诉人回复两级医学会直接责任人与鉴定专家姓名与查处结果的行为应属于信访事项。根据最高人民法院（2005）行立他字第4号《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》，信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院应不予受理。故起诉人殷建宏的请求依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对殷建宏的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上
摘要
《信访条例》第二条第一款规定，本条例所称信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。本案中起诉人殷建宏向被起诉人省卫计委邮寄举报信，要求被起诉人省卫计委严肃查处、追究相关责任人的法律责任，并向起诉人回复两级医学会直接责任人与鉴定专家姓名与查处结果的行为应属于信访事项。根据最高人民法院（2005）行立他字第4号《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉初字第161号起诉人殷建宏，男，汉族，1971年9月25日出生。本院于2015年11月16日收到起诉人殷建宏以江苏省卫生和计划生育委员会（以下简称省卫计委）为被告的行政起诉状。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。起诉人殷建宏诉称：起诉人于2014年4月10日在镇江新港医院处咨询椎间盘突出的治疗方案，后于2014年4月15日至……