（2016）津02行终148号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第七十七条之规定、参照《公安机关办理行政案件程序规定》第二条第二款、第四十七条第一款之规定，被告具有受理原告报案申请并作出相应处理的主体资格及法定职权。本案中，被告受案后虽然依法履行了相关调查程序，但根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条之规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。”即公安机关办理治安案件的最长期限不得超过六十日。被告于2015年4月27日立案受理，后曾报请延长办案期限三十日，扣除被告为了查明案情进行鉴定的期间8日，截至原告起诉时被告仍未作出任何处理决定，显然超过《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的办案期限，被告的行为属于拖延履行法定职责的情形，虽然天津市公安局河西分局在本案诉讼期间针对原告报案作出相应处理决定，但仍然不能改变被告超过法定期限办理治安案件的事实。故对被告未在法定期限内作出行政行为的不作为行为确认违法。关于原告要求被告根据《治安管理处罚法》相关规定实施具体的行政措施，即启动调解程序的主张，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第七十七条之规定、参照《公安机关办理行政案件程序规定》第二条第二款、第四十七条第一款之规定，被告具有受理原告报案申请并作出相应处理的主体资格及法定职权。本案中，被告受案后虽然依法履行了相关调查程序，但根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条之规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。”即公安机关办理治安案件的最长期限不得超过六十日。被告于2015年4月27日立案受理，后曾报请延长办案期限三十日，扣除被告为了查明案情进行鉴定的期间8日，截至原告起诉时被告仍未作出任何处理决

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）津02行终148号上诉人（原审被告）天津市公安局河西分局马场派出所，住所地天津市河西区吴家窑大街20号。负责人王国栋，所长。委托代理人安璐，天津市公安局河西分局干部。委托代理人刘奇，天津市公安局河西分局干部。被上诉人（原审原告）王文华。上诉人天津市公安局河西分局马场派出所与被上诉人王文华不履行法定职责违法一案，天津市河西区人民法院2015年11月……