（2016）吉05民终718号

本案双方当事人之间的诉讼争议是季建廷、季超是否享有诉争土地承包经营权，依据《中华人民共和国农村土地承包法》及《中华人民共和国物权法》的相关规定，土地承包应当按照规定程序进行，应当签订书面承包合同，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。现柳河县农村土地承包仲裁委员会仲裁裁决季建廷、季超享有诉争土地承包经营权，虽然赋予了双方当事人诉权，但是因不服仲裁裁决提起的诉讼不必然导致人民法院立案受理，人民法院受理的关键在于诉讼争议是否属于人民法院管辖。因本案双方诉争土地承包经营权权属不清，诉争实质问题是土地承包经营权是否实际取得。按照《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”及《最高人民法院》第一条第二款“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”的规定，本案不属于人

本案双方当事人之间的诉讼争议是季建廷、季超是否享有诉争土地承包经营权，依据《中华人民共和国农村土地承包法》及《中华人民共和国物权法》的相关规定，土地承包应当按照规定程序进行，应当签订书面承包合同，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。现柳河县农村土地承包仲裁委员会仲裁裁决季建廷、季超享有诉争土地承包经营权，虽然赋予了双方当事人诉权，但是因不服仲裁裁决提起的诉讼不必然导致人民法院立案受理，人民法院受理的关键在于诉讼争议是否属于人民法院管辖。因本案双方诉争土地承包经营权权属不清，诉争实质问题是土地承包经营权是否实际取得。按照《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人

吉林省通化市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉05民终718号上诉人（原审起诉人）：柳河县三源浦朝鲜族镇三源浦村村民委员会。负责人：赵忠宝，村主任。上诉人柳河县三源浦朝鲜族镇三源浦村村民委员会不服吉林省柳河县人民法院（2016）吉0524民初805号不予受理民事裁定，向本院提起上诉。上诉人柳河县三源浦朝鲜族镇三源浦村村民委员会上诉称：柳河县农村土地承包仲裁委员会作出的（2016）柳农裁字……