侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2015）浙杭民终字第2637号

计划生育是国家基本国策，杭州市萧山区新塘街道琴山下社区为落实计划生育政策，以分配利益为导向制定并经居民代表会议通过的《关于加强对计划外生育管理的规定》，有利于保障该社区实行计划生育的居民的合法权益和制约违法生育，也是居民自治组织对社区集体财产的自主管理，对所有集体经济组织成员均有约束力。因此杭州市萧山区新塘街道琴山下社区居民委员会按照村规民约的规定“全户（不包括生育双方的父母，下同）在小孩末满十八周岁之前（从小孩出生之日算起，下同）不能参与社区股份经济合作社的经济分配，并追回该家庭以前作为独生子女户的奖励补贴”，停止发放朱利军的股金，不对朱利军的集体经济组织成员权益的剥夺，没有违反法律法规的规定。朱利军对村规民约及章程的合法性持有异议，认为未经法定程序制定且内容违反法律规定，原审法院认为村规民约载明2010年6月10日经居民代表会议通过，章程载明2013年5月10日经股东代表会议通过，故原审法院认为规定及章程制定程序合法，内容也未违反法律法规规定，且朱利军亦未提供反驳证据予以佐证，故原审法院对朱利军的诉请不予支持。据此，原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判

计划生育是国家基本国策，杭州市萧山区新塘街道琴山下社区为落实计划生育政策，以分配利益为导向制定并经居民代表会议通过的《关于加强对计划外生育管理的规定》，有利于保障该社区实行计划生育的居民的合法权益和制约违法生育，也是居民自治组织对社区集体财产的自主管理，对所有集体经济组织成员均有约束力。因此杭州市萧山区新塘街道琴山下社区居民委员会按照村规民约的规定“全户（不包括生育双方的父母，下同）在小孩末满十八周岁之前（从小孩出生之日算起，下同）不能参与社区股份经济合作社的经济分配，并追回该家庭以前作为独生子女户的奖励补贴”，停止发放朱利军的股金，不对朱利军的集体经济组织成员权益的剥夺，没有违反法律法规的规

浙江省杭州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）浙杭民终字第2637号上诉人（原审原告）朱利军。委托代理人何亚娟、赵德新，浙江时融律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州萧山新塘街道琴山下社区经济联合社。法定代表人姚灿焕。委托代理人漏令帅，浙江臻尚律师事务所律师。上诉人朱利军因与被上诉人杭州萧山新塘街道琴山下社区经济联合社（以下简称琴山下经济联合社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服杭州……