（2015）河市行初字第16号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”被告作为县级人民政府依法有权对农村集体建设用地使用权进行土地登记并核发证书，其执法主体资格适格。本案讼争的宅基地使用权于1992年由原宜山县人民政府登记为案外人兰绍和使用，该事实有原告所提供复印于宜州市龙头乡国土资源管理所的兰绍和土地登记档案予以证实。被告在对兰覃忠的土地登记申请进行审批时，未查明该宗土地变更登记前的情况，在兰覃忠《土地登记申请书审批表》的审查意见中认定“该宗地属集体土地，于2008年10月26日以划拨方式取得集体土地使用权”明显与本案的客观事实不相符。在本案庭审中，第三人兰覃忠明确表示其在申请讼争宅基地使用权登记时并未向被告提交《泥瓦房屋赠与契书》，宜州市人民政府所提供的《泥瓦房屋赠与契书》上的签名亦不是其本人签名。综前，被告作出的宜集用（2009）第0834号集体土地使用权证的行政行为认定事实不清、证据不足。国土资源部于2007年12月30日公布的《土地登记办法》第七条明确规定：“土地登记应当由当事人共同申请”。本案讼争地
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”被告作为县级人民政府依法有权对农村集体建设用地使用权进行土地登记并核发证书，其执法主体资格适格。本案讼争的宅基地使用权于1992年由原宜山县人民政府登记为案外人兰绍和使用，该事实有原告所提供复印于宜州市龙头乡国土资源管理所的兰绍和土地登记档案予以证实。被告在对兰覃忠的土地登记申请进行审批时，未查明该宗土地变更登记前的情况，在兰覃忠《土地登记申请书审批表》的审查意见中认定“该宗地属集体土地，于2008年10月26日以划拨方式取得集体土地使用权”明显与本
正文（节选）
广西壮族自治区河池市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）河市行初字第16号原告韦暖婵，个体户。委托代理人黄霁波，广西超仁律师事务所律师。被告宜州市人民政府。住所地：宜州市中山大道。法定代表人梁宁，代市长。委托代理人卢宝金，宜州市国土资源局干部。委托代理人卢超能，宜州市国土资源局干部。第三人兰覃忠，农民。委托代理人卢森廷，退休公务员。原告韦暖婵不服被告宜州市人民政府2009年9月21日颁发的宜……