（2018）吉05行初25号
裁判要旨
通化市人民政府作为征收与补偿主体，应全面履行通化市房屋征收经办中心与于永显签订的《产权调换协议》及《补充协议》，即应按照协议约定将位于华兴商厦综合楼A座2-16-4号，建筑面积60.38平方米房屋交付给于永显。现该房屋虽被第三人通化市城巨房地产开发有限公司对外进行了网签，但因协议的主体具有相对性，且根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条“拆迁人与被拆迁人按照所有权调换形式订立拆迁补偿安置协议，明确约定拆迁人以位置、用途特定的房屋对被拆迁人予以补偿安置，如果拆迁人将该补偿安置房屋另行出卖给第三人，被拆迁人请求优先取得补偿安置房屋的，应予支持”的规定，原告对该回迁房屋享有优先取得回迁安置的权利，原告在诉讼中要求被告通化市人民政府继续履行行政协议，交付回迁安置房屋的请求应予支持。被告通化市人民政府应按照协议约定向原告于永显支付过渡补助费和越冬补助费。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十八条：“被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。”之规定，
摘要
于永显诉通化市人民政府、通化市城巨房地产开发有限公司房屋征收行政协议纠纷一审行政判决书
正文（节选）
吉林省通化市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）吉05行初25号原告于永显，男，汉族，住通化市。委托代理人于晓义（原告儿子），男，汉族，住通化市。被告通化市人民政府。法定代表人刘化文，市长。委托代理人孙厚磊，男，汉族，房屋经办中心工作人员，住通化县。代理权限：一般代理。委托代理人臧海涛，房屋经办中心法律顾问，代理权限：一般代理。第三人通化市城巨房地产开发有限公司。法定代表人崔吉庆，总经理。委……