（2015）石行终字第00214号

我局在工伤认定过程中未依照河北省人力资源和社会保障厅规定的期限作出工伤认定决定属于程序违法。对被上诉人权利构成影响的是能否认定为工伤，而不是是否依照省厅的规定期限作出认定，因此一审法院不应以此为由撤销我局的不予认定工伤决定；（三）我局作出的不予认定工伤决定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。我局作出工伤认定必须要有确切的证据，对没有充分证据证明或者主要证据真实性存在严重问题的情况下，我局不能随意采信，不能任意认定工伤，不能造成工伤保险基金的流失。在本案的工伤认定过程中，我局坚持了依法办案，秉持负责和谨慎的态度，所作出的不予认定工伤决定并无不妥。一审判决从举证责任的角度认定我局仅以证据存疑否定原告及第三人提供的证据，理据不足，显然割裂了我局在工伤认定工作中对证据的综合考量。综上所述，我局作出的不予认定工伤的决定正确，请求撤销（2015）长行初字第20号行政判决，驳回一审原告展利荣的诉讼请求。被上诉人展利荣答辩称：（一）一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不值一驳。理由是：1.石板水库管理处和平山县孟家庄成人学校签有《计算机知识培训服务合作协议》，平山县西柏坡镇中心

我局在工伤认定过程中未依照河北省人力资源和社会保障厅规定的期限作出工伤认定决定属于程序违法。对被上诉人权利构成影响的是能否认定为工伤，而不是是否依照省厅的规定期限作出认定，因此一审法院不应以此为由撤销我局的不予认定工伤决定；（三）我局作出的不予认定工伤决定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。我局作出工伤认定必须要有确切的证据，对没有充分证据证明或者主要证据真实性存在严重问题的情况下，我局不能随意采信，不能任意认定工伤，不能造成工伤保险基金的流失。在本案的工伤认定过程中，我局坚持了依法办案，秉持负责和谨慎的态度，所作出的不予认定工伤决定并无不妥。一审判决从举证责任的角度认定我局仅以证据存

河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）石行终字第00214号上诉人（原审被告）石家庄市人力资源和社会保障局，。法定代表人宋学恭，局长。委托代理人王俊利，该局工伤保险处工作人员。委托代理人李保中，河北江源方舟律师事务所律师。被上诉人（原审原告）展利荣。委托代理人吴建平，河北咏远律师事务所律师。委托代理人米忠海，河北咏远律师事务所律师。原审第三人平山县西柏坡镇中心学校。法定代表人常俊……