其他行政行为 （2021）京02行终694号

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的条件，应当属于人民法院行政诉讼受案范围。《信访条例》调整的行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，代成以府右街派出所虚假训诫为由提起诉讼，但训诫属于依据《信访条例》作出的非强制性的教育措施，属于《信访条例》调整范畴，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故代成的起诉不符合法定起诉条件，对其起诉应依法不予受理。综上，一审法院对代成的起诉裁定不予立案是正确的，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　王　元审 判 员　　李汉一审 判 员　　王　琪二〇二一年四月二十九日法官助理　　吕小彤书 记 员　　黄雅楠

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的条件，应当属于人民法院行政诉讼受案范围。《信访条例》调整的行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，代成以府右街派出所虚假训诫为由提起诉讼，但训诫属于依据《信访条例》作出的非强制性的教育措施，属于《信访条例》调整范畴，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故代成的起诉不符合法定起诉条件，对其起诉应依法不予受理。综上，一审法院对代成的起诉裁定不予立案是正确的，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　王　元审 判 员　　李汉一审 判

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京02行终694号上诉人代成，男，1955年5月7日出生，汉族，住吉林省九台市。上诉人代成不服北京市西城区人民法院（以下简称一审法院）作出的（2021）京0102行初86号行政裁定，向本院提出上诉。上诉人代成称：一审法院对本案定性错误，本案属于北京市公安局西城分局府右街派出所（以下简称府右街派出所）违法作出虚假训诫书，已经对代成的权利义务产生实际……