行政复议 （2019）湘01行初622号

根据《中华人民共和国行政复议法》第二条、第六条及《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项的规定，公民、法人或者其他组织申请行政复议的前提条件是行政复议申请事项属于行政复议范围。本案中，芙蓉区环保局作出的涉案责令改正违法行为决定，认定了李靖国（长沙市芙蓉区悦鑫宝汽车维修服务中心）未报批环境影响评价文件的行为违法，并为李靖国（长沙市芙蓉区悦鑫宝汽车维修服务中心）设定了立即停止违法行为并限期改正的义务，对李靖国（长沙市芙蓉区悦鑫宝汽车维修服务中心）的权利义务产生了实际影响，依法属于行政复议受案范围，复议机关应对该行为的合法性进行审查。芙蓉区环保局作出的涉案责令改正违法行为决定与涉案行政处罚决定属于分别独立的两个行政行为，复议机关应分别针对该两个行政行为的复议申请是否符合受理条件进行审查，故本案中芙蓉区政府以其已受理李靖国针对涉案行政处罚决定提起的行政复议申请，而该复议案件中已包括针对涉案责令改正违法行为决定的复议申请的审查为由，作出不予受理李靖国针对该责令改正违法行为决定的复议申请，适用法律错误，依法应予撤销。李靖国在本案中一并提出了行政赔偿请求，因其并未提供相关证据证明因被

根据《中华人民共和国行政复议法》第二条、第六条及《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项的规定，公民、法人或者其他组织申请行政复议的前提条件是行政复议申请事项属于行政复议范围。本案中，芙蓉区环保局作出的涉案责令改正违法行为决定，认定了李靖国（长沙市芙蓉区悦鑫宝汽车维修服务中心）未报批环境影响评价文件的行为违法，并为李靖国（长沙市芙蓉区悦鑫宝汽车维修服务中心）设定了立即停止违法行为并限期改正的义务，对李靖国（长沙市芙蓉区悦鑫宝汽车维修服务中心）的权利义务产生了实际影响，依法属于行政复议受案范围，复议机关应对该行为的合法性进行审查。芙蓉区环保局作出的涉案责令改正违法行为决定与涉案行

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘01行初622号原告李靖国，男，1980年5月16日出生，汉族，住湖南省长沙市芙蓉区。委托代理人李治国，男，1977年5月4日出生，汉族，住湖南省长沙市芙蓉区，系原告李靖国之兄。被告长沙市芙蓉区人民政府，住所地湖南省长沙市人民东路**。法定代表人周春晖，区长。委托代理人李燕莉，长沙市芙蓉区人民政府工作人员。委托代理人李靥茜紫，湖南崇民律师事务……