行政复议 （2021）皖05行终49号

本案的争议焦点为：一、受害人陶训龙的死亡原因；二、受害人陶训龙拆除彩钢瓦的行为是否属于华欣公司与鑫龙公司签订的《承揽合同》中约定的工程范围，受害人陶训龙是否是华欣公司的现场作业人员；三、受害人陶训龙拆除彩钢瓦的行为是否属于特种作业范围；四、县应急管理局作出的行政处罚决定、县政府作出的行政复议决定是否履行了相应法定程序。 一、受害人陶训龙的死亡原因问题。县应急管理局提供的安徽省居民死亡医学证明记载死亡原因为高空坠落伤，2019年9月4日国网安徽省电力有限公司当涂县供电公司安全监察质量部对涉案施工作业点漏电现象进行了现场检查后，当日出具检查情况汇报，认定现场施工作业点无漏电现象，国网安徽省电力有限公司当涂县供电公司系专业的供电公司，其出具的检查情况汇报具有专业性和客观性，故对戴国友通过林某、张某1及任孚兰的询问笔录中记载存在漏电现象，认为陶训龙因电击导致坠落死亡的意见，依法不予采纳。 二、受害人陶训龙拆除彩钢瓦的行为是否属于华欣公司与鑫龙公司签订的《承揽合同》中约定的工程范围，受害人陶训龙是否是华欣公司的现场作业人员。受害人陶训龙事发的地点位于废钢仓库一墙之隔的生产车间，但其坠亡时正在拆除

本案的争议焦点为：一、受害人陶训龙的死亡原因；二、受害人陶训龙拆除彩钢瓦的行为是否属于华欣公司与鑫龙公司签订的《承揽合同》中约定的工程范围，受害人陶训龙是否是华欣公司的现场作业人员；三、受害人陶训龙拆除彩钢瓦的行为是否属于特种作业范围；四、县应急管理局作出的行政处罚决定、县政府作出的行政复议决定是否履行了相应法定程序。 一、受害人陶训龙的死亡原因问题。县应急管理局提供的安徽省居民死亡医学证明记载死亡原因为高空坠落伤，2019年9月4日国网安徽省电力有限公司当涂县供电公司安全监察质量部对涉案施工作业点漏电现象进行了现场检查后，当日出具检查情况汇报，认定现场施工作业点无漏电现象，国网安徽省电力有限

安徽省马鞍山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖05行终49号 上诉人（一审原告）戴国友，男，1970年9月22日出生，汉族，住安徽省当涂县。 委托代理人翟春宝，安徽瀛国伦律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）当涂县应急管理局，住所地安徽省当涂县姑孰镇于湖路58号，统一社会信用代码11340521777375792A。 法定代表人孙六五，该局局长。 出庭负责人杨宗虎，该局分管负责人。……