（2015）宁行终字第238号

市人社局作为本市社会保险行政管理部门，具有负责本市行政区域内工伤保险工作的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：---（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；”人力资源部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见第二规定：“《条例》第十四条第（六）项规定的‘非本人主要责任’的认定，应当以有关机关出具的法律文书或者人民法院的生效裁决为依据。”《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条规定：“人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项‘本人主要责任’┄┄应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据”。该规定明确了不认定工伤必须有“本人主要责任”的证据。本案在卷证据《道路交通事故认定书》明确认定刘姚驾驶电动车因雪天路滑，未确保安全摔倒受伤，负事故全责。作为法律法规授权认定交通事故责任权利部门的交警七大队，作出的该《道路交通事故认定书》具有法律效力。刘姚称其发生交通事故致身体受伤，是因为雪天路滑所致。原审法

市人社局作为本市社会保险行政管理部门，具有负责本市行政区域内工伤保险工作的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：---（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；”人力资源部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见第二规定：“《条例》第十四条第（六）项规定的‘非本人主要责任’的认定，应当以有关机关出具的法律文书或者人民法院的生效裁决为依据。”《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条规定：“人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项‘本人主要责

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宁行终字第238号上诉人（原审原告）刘姚，男，1988年3月28日生，汉族。委托代理人沈勇，江苏楼沈律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市人力资源和社会保障局，住所地在南京市建邺区江东中路265号新城大厦二期16楼。法定代表人朱志宏，南京市人力资源和社会保障局局长。委托代理人席建琼，南京市人力资源和社会保障局工作人员。原审第三人南京裕源纺织……