（2015）哈行终字第1号

根据《行政许可法》第三十六条规定：“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”本案中，广富山公司被招商引资到大罗密镇投资开发广富山石英矿，原方正县地质矿产局违法越权为大罗密镇政府颁发《采矿许可证》，大罗密镇政府又违反法律强制性规定，以签订合同的方式将采矿权租赁给广富山公司。上述相关的行为直接导致广富山公司在完成前期投入，并长期实际经营的情况下无法取得采矿许可资质。因此，广富山公司与本案探矿许可事项具有直接利害关系。广富山公司自2005年起就采矿权证权利主体问题不断提起诉讼与信访投诉。并且黑龙江省人民政府于2007年向省国土厅下发的《行政执法监督通知书》已表明广富山公司对该矿有投入，对采矿许可有异议，对此省国土厅是明知的，2011年4月，省国土厅在明知颁发探矿许可直接涉及广富山公司重大利益的情况下，没有依据《行政许可法》第三十六的规定向广富山公司履行告知义务，未听取其陈述和申辩，省国土厅的行为违反《行政许可法》的上述规定。省国土厅为晶宝硅业公司颁发的探矿

根据《行政许可法》第三十六条规定：“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”本案中，广富山公司被招商引资到大罗密镇投资开发广富山石英矿，原方正县地质矿产局违法越权为大罗密镇政府颁发《采矿许可证》，大罗密镇政府又违反法律强制性规定，以签订合同的方式将采矿权租赁给广富山公司。上述相关的行为直接导致广富山公司在完成前期投入，并长期实际经营的情况下无法取得采矿许可资质。因此，广富山公司与本案探矿许可事项具有直接利害关系。广富山公司自2005年起就采矿权证权利主体问题

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）哈行终字第1号上诉人（原审被告）黑龙江省国土资源厅，所在地哈尔滨市香坊区红旗大街263号。法定代表人高志杰，厅长。委托代理人关刘。委托代理人闫冰。上诉人（原审第三人）哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司，所在地哈尔滨市方正县方正镇前进街经济开发区。法定代表人吴佩国，董事长。委托代理人杨新兵。委托代理人王宇男，黑龙江达升律师事务所律师。被上诉人（原……