（2015）株中法行终字第117号

本案系行政强制拆除一案，争议焦点为被上诉人荷塘区政府、荷塘公安分局、明照乡政府是否为本案适格主体。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”《湖南省实施﹤中华人民共和国城乡规划法﹥办法》第五十四条规定：“违反本办法规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除决定后，当事人不立即停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场，强制拆除等措施。”根据以上法律法规的规定，荷塘区政府在本行政辖区内，对城乡规划部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或逾期不拆除建筑物、构筑物的情况下，可以责成有关部门采取强制拆除措施。上诉人唐石华房屋经株洲市规划局作出行政处罚决定后，因唐石华逾期不履行处罚决定，荷塘区政府责成荷塘治违队采取拆除措施符合法律法规的规定。荷塘治违队是荷塘区政府依法成立的有独立法人资格的事业单位，具有独立承担法律责任的能力，其工作职责包括负责

本案系行政强制拆除一案，争议焦点为被上诉人荷塘区政府、荷塘公安分局、明照乡政府是否为本案适格主体。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”《湖南省实施﹤中华人民共和国城乡规划法﹥办法》第五十四条规定：“违反本办法规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除决定后，当事人不立即停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场，强制拆除等措施。”根据以上法律法规的规定，荷

湖南省株洲市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）株中法行终字第117号上诉人（原审原告）唐石华。委托代理人李顺华，北京在明律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托代理人唐伟。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）株洲市荷塘区人民政府，住所地株洲市荷塘区新华东路1468号。法定代表人邬凌云，区长。委托代理人吴笛，株洲市荷塘区治理违法建设综合管理大队工作人员。代理权限为一般代理。委托代理人周一……