（2017）鲁13行终339号

本案争议焦点被告临沭县国土资源局作出的沭国土资罚字[2016]030625号行政处罚决定是否合法。《行政处罚法》第二十四条规定：“对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”本案中，被告临沭县国土资源局基于原告未经批准，在村集体土地内挖土这一事实作出的沭国土资执罚[2014]004号行政处罚决定，因被告向法院申请强制执行时，法院暂不接收行政机关的行政处罚的强制申请，致使该行政处罚无法执行到位，且作出该处罚时没有给原告陈述申辩权,故被告将该处罚决定撤销，后因原告村的村民举报原告在鱼塘内取土,被告经立案查实后对原告作出的沭国土资罚字[2016]030625号行政处罚决定，并不违反“一事不再罚原则”。《中华人民共和国矿产资源法》第三条的规定：“矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。……”；第三十九条的规定：“违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收

本案争议焦点被告临沭县国土资源局作出的沭国土资罚字[2016]030625号行政处罚决定是否合法。《行政处罚法》第二十四条规定：“对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”本案中，被告临沭县国土资源局基于原告未经批准，在村集体土地内挖土这一事实作出的沭国土资执罚[2014]004号行政处罚决定，因被告向法院申请强制执行时，法院暂不接收行政机关的行政处罚的强制申请，致使该行政处罚无法执行到位，且作出该处罚时没有给原告陈述申辩权,故被告将该处罚决定撤销，后因原告村的村民举报原告在鱼塘内取土,被告经立案查实后对原告作出的沭国土资罚字[2016]030625号行政处罚决定，并不违反“一

山东省临沂市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁13行终339号上诉人（原审原告）王兴达，男，1965年5月8日出生，汉族，住临沭县。被上诉人（原审被告）临沭县国土资源局。住所地临沭县城沭新东街**号。法定代表人吴清军，局长。委托诉讼代理人于文彬，临沭县国土资源局工作人员。上诉人王兴达因诉临沭县国土资源局土地行政处罚一案，不服临沭县人民法院作出的（2017）鲁1329行初9号行政判决，向本……