宅基地使用权纠纷 （2017）豫04民终3810号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”第二款规定“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”本案中，原告吕留伟起诉的依据是1989年的集体土地建设用地使用证，证明自己是本案所涉土地的合法使用权人，该证显示北临吴庆海。对此被告候军召以该证显示北临吴庆海为由不予认可。候军召称涉案争议土地在候军召父亲候欣与孔凡志置换的宅基地范围内，主要依据是房屋置换时案外人孔凡志向候军召父亲候欣提交的1951年的土地房产所有证存根一份，对此吕留伟亦不予认可。对于涉案争议土地，吕留伟、候军召双方均主张归各自使用。因此，本案虽所立案由为宅基地使用权纠纷，而实质上是土地权属争议，故不应由人民法院管辖，依法应由人民政府处理。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九之规定，裁定：驳回原告吕留伟的起诉。本院认为，对涉案争议土地，上诉人吕留伟依据持有的集体土地建设用地使用证证明自己对涉案争议土地享有使用权，被上诉人候军召依据

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”第二款规定“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”本案中，原告吕留伟起诉的依据是1989年的集体土地建设用地使用证，证明自己是本案所涉土地的合法使用权人，该证显示北临吴庆海。对此被告候军召以该证显示北临吴庆海为由不予认可。候军召称涉案争议土地在候军召父亲候欣与孔凡志置换的宅基地范围内，主要依据是房屋置换时案外人孔凡志向候军召父亲候欣提交的1951年的土地房产所有证存根一份，对此吕留伟亦不予认可。对

河南省平顶山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫04民终3810号上诉人（原告原告）：吕留伟，男，1972年1217日生，汉族，农民。委托诉讼代理人：吕东方（系吕留伟之弟）。委托诉讼代理人：任平一，鲁山县张良法律服务所法律工作者。被上诉人(原审被告)：候军召，男，1980年6月28日生，汉族，农民。委托诉讼代理人:蔺文龙，鲁山县张良法律服务所法律工作者。上诉人吕留伟因与被上诉人候军召宅基……